關(guān)于生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）要求，重點區(qū)域應(yīng)組織本地VOCs排放量較大的企業(yè)開展“一廠一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成。

編制揮發(fā)性有機(jī)物“一廠一策”，**要收集企業(yè)資料，其次進(jìn)行現(xiàn)狀排查并計算排放量，然后提出改造方案，*后總結(jié)VOCS達(dá)標(biāo)排放及減排效果。具體步驟如下：

(1)企業(yè)現(xiàn)狀

企業(yè)概況

生產(chǎn)現(xiàn)狀

生產(chǎn)工藝流程

原輔材料使用情況

生產(chǎn)設(shè)備情況

有機(jī)液體儲存情況

設(shè)備動靜密封點情況

含揮發(fā)性有機(jī)物料的廢水集輸、儲存、處理處置情況

有組織廢氣排放情況
?

(2)現(xiàn)狀排查及排放量計算

設(shè)備動靜密封點泄漏

有機(jī)液體儲存與調(diào)和揮發(fā)損失

廢水集輸、儲存、處理處置

工藝有組織排放

燃燒煙氣排放

工藝無組織排放

采樣過程排放

非正常工況（含開停工及維修）排放

事故排放

其他排查

提標(biāo)改造前VOCS排查分析

?

(3)改造方案

方案選擇確立

收集及轉(zhuǎn)輸方案

廢氣處理（處置）方案

環(huán)境管理

勞動安全、衛(wèi)生、火災(zāi)及消防

工程規(guī)模、預(yù)算及建設(shè)進(jìn)度計劃

?

(4)改造后的VOCS達(dá)標(biāo)排放及減排效果

提標(biāo)改造后的VOCS減排量估算

提標(biāo)改造后的VOCS達(dá)標(biāo)排放分析

績效評估

一份完整規(guī)范的“一廠一策”方案應(yīng)包含哪些內(nèi)容？方案中的常見問題以及修改建議又是什么？

VOCs重點企業(yè)“一廠一策”編制大綱

一、企業(yè)概況

應(yīng)包括企業(yè)簡介（即企業(yè)名稱、企業(yè)地址、所屬行業(yè)、投產(chǎn)時間、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、聯(lián)系人信息等），廠區(qū)布置（即主要生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施的布置，如生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線、污水站、冷卻水系統(tǒng)等，以及危險品、原料和成品儲存和運輸?shù)龋⒏綇S區(qū)地理位置圖和廠區(qū)平面布置圖）。

二、生產(chǎn)工藝

（一）生產(chǎn)工藝流程。主要介紹企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和VOCs排放的主要環(huán)節(jié)，附企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和VOCs排放節(jié)點。

（二）產(chǎn)品產(chǎn)量。說明企業(yè)的主要產(chǎn)品類型、生產(chǎn)能力及*近一年的產(chǎn)量。若不同的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不同，應(yīng)分別提供各生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線的產(chǎn)品產(chǎn)量情況。涂裝行業(yè)應(yīng)重點說明涂裝、流平、烘干工序產(chǎn)能及情況

（三）原輔材料用量。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，分生產(chǎn)工段詳細(xì)描述主要原輔料類型及上一年的用量，并附原輔材料用量表。

涉及有機(jī)溶劑使用的企業(yè)應(yīng)說明各工段有機(jī)溶劑（包括油漆、涂料）的種類、VOCs含量和用量。

有儲罐的企業(yè)應(yīng)說明儲罐個數(shù)、儲罐類型（包括臥式、拱頂、內(nèi)浮頂、外浮頂）、存儲的液體類型及其年存儲量，說明儲罐的維護(hù)保養(yǎng)情況，可附圖片說明。

化工企業(yè)應(yīng)說明管道、閥門、泵、壓縮機(jī)、泄壓閥、連接口、開口管、采樣連接口等裝置密封點個數(shù)，描述密封點的維護(hù)保養(yǎng)情況（如有無破損等），是否開展檢漏維修（LDAR）等相關(guān)工作。有化工裝置的企業(yè)應(yīng)說明化工裝置的開停工情況、排空方式、是否配備回收凈化裝置等有關(guān)情況。排空過程有監(jiān)測的企業(yè)應(yīng)提供監(jiān)測濃度。

化工企業(yè)有污水治理設(shè)施的應(yīng)提供污水治理的方法、是否加蓋、敞開面積以及是否有廢氣治理等信息。

三、VOCs產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及控制現(xiàn)狀

（一）VOCs產(chǎn)生源分析。石化、化工類企業(yè)應(yīng)分析有機(jī)液體儲罐與調(diào)和揮發(fā)損失、有機(jī)液體裝卸揮發(fā)損失、設(shè)備動靜密封點泄漏、廢水處理過程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環(huán)冷卻系統(tǒng)釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過程、工藝無組織排放、工藝有組織排放等環(huán)節(jié)排放情況。溶劑使用類企業(yè)應(yīng)說明溶劑存儲、使用等過程VOCs排放各環(huán)節(jié)情況。

同時應(yīng)說明企業(yè)生產(chǎn)線的管理水平、生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)車間的密閉狀態(tài)以及生產(chǎn)線排口的廢氣收集情況，并附生產(chǎn)車間現(xiàn)場照片。

（二）VOCs控制現(xiàn)狀。說明企業(yè)各車間排放口數(shù)量、高度以及排放的主要污染物種類等情況，企業(yè)各排放口的收集情況、廢氣來源；說明各車間排放口的治理設(shè)施情況，包括治理技術(shù)、設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家、使用年限、治理的污染物種類、治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。

對有組織排放口（若有治理設(shè)置，則對治理前、后）的廢氣排放情況進(jìn)行檢測或在線監(jiān)測，評估污染物排放及其達(dá)標(biāo)情況。檢測/監(jiān)測物種應(yīng)包括非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、三甲苯等主要VOCs物種，同時對廢氣治理設(shè)施的運行狀態(tài)進(jìn)行同步監(jiān)測（處理效率），檢測或在線監(jiān)測報告作為附件。

注：活性炭吸附裝置應(yīng)提供活性炭更換頻次和處置方式等，燃燒法VOCs治理裝置應(yīng)提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件，需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，需要提供詳細(xì)的購買及更換臺賬、提供采購發(fā)票復(fù)印件。

四、VOCs排放量核算

以上一年生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)模數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的估算方法，核算VOCs排放量。對涉及VOC排放的物料，編制物料平衡圖（表） ，一般溶劑使用類企業(yè)都應(yīng)做物料平衡。

五、已（擬）實施的VOCs綜合治理方案

（一）源頭控制方案

1、低揮發(fā)性原料調(diào)整

表面涂裝行業(yè)鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；

涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)鼓勵擴(kuò)大低溶劑含量、低毒、低揮發(fā)性涂料的生產(chǎn)規(guī)模；

包裝印刷行業(yè)醇性（無苯、無酮）油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的UV涂料。

2、工藝調(diào)整

鼓勵企業(yè)中VOCs排放量貢獻(xiàn)大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向相對清潔的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；

表面涂裝行業(yè)推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；

涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)加大生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過程的密閉率，研磨、調(diào)漆等生產(chǎn)裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產(chǎn)技術(shù)；

包裝印刷行業(yè)推廣采用無溶劑復(fù)合工藝替代干式復(fù)合工藝。

（二）過程控制方案

應(yīng)加強存儲、裝卸、使用過程的密閉性，無組織廢氣應(yīng)收盡收，收集率不低于90%。
有機(jī)化工行業(yè)應(yīng)加強閥門、法蘭、泵和壓縮機(jī)密封、泄壓設(shè)備等設(shè)備的檢修和維護(hù)，建立泄漏修復(fù)技術(shù)（LDAR），并制定泄漏檢修計劃，定期實施。

（三）末端治理方案

企業(yè)各生產(chǎn)車間和工藝環(huán)節(jié)的VOCs治理情況進(jìn)行梳理，對無治理設(shè)施的車間和環(huán)節(jié)，制定并落實治理的技術(shù)方案；

已有治理設(shè)施但不符合國家、省揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及治理技術(shù)指南等要求的，應(yīng)制定并落實技改方案；

已有治理設(shè)施且符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)加強排放監(jiān)管，并按要求建立企業(yè)VOCs環(huán)境管理信息臺賬。

（四）日常監(jiān)管方案

1、建立企業(yè)VOCs管理臺帳

建立各企業(yè)VOCs相關(guān)信息管理臺賬并按年度更新，VOCs治理設(shè)施必須按照生產(chǎn)廠家提供方法進(jìn)行維護(hù)，填寫主要信息和維護(hù)記錄。如：活性炭吸附脫附裝置應(yīng)提供活性炭更換頻次和處置方式等、燃燒法VOCs治理裝置應(yīng)提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件。

2、提出企業(yè)VOCs排放自查方案
各企業(yè)應(yīng)提出VOCs排放環(huán)節(jié)和治理設(shè)施的自查方案。有機(jī)化工行業(yè)應(yīng)加強冷卻塔、閥門、法蘭、泵和壓縮機(jī)密封、泄壓設(shè)備等設(shè)備的檢修和維護(hù)，建立泄漏修復(fù)技術(shù)（LDAR），并制定泄漏檢修計劃。

溶劑適用行業(yè)應(yīng)建立VOCs溶劑管理臺賬和治理設(shè)施管理臺賬并定期更新。其中溶劑管理蓋章每月記錄使用涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的名稱、廠家、型號、購入量和使用量等資料。

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