民以食為天。食品安全問題，成為今年河北省“兩會”上很多政協(xié)委員熱議的話題。他們紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為加強(qiáng)全省食品監(jiān)管、保障食品安全支招。
　　在食品安全檢測方面，河北省政協(xié)委員王玲建議，鼓勵民營企業(yè)或組織設(shè)置食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
　　現(xiàn)狀
　　食品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)不能滿足監(jiān)管需求
　　河北是食品產(chǎn)業(yè)大省，2017年食品工業(yè)總產(chǎn)值4587.05億元，居全國第12位。
　　王玲委員調(diào)研得知，目前河北全省食品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)5604家，流通企業(yè)24.3萬余家，餐飲單位9.1萬余家，未獲證的食品小作坊、小餐飲、小攤販等28萬余家。
　　但是，河北全省食品安全檢測基礎(chǔ)條件比較薄弱，檢驗檢測能力有限，與“食品產(chǎn)業(yè)大省”的監(jiān)管需求很不適應(yīng)。
　　具體表現(xiàn)為——
　　政府財政對食品安全監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)投入不足，特別是市、縣兩級財政，致使一些城市食品檢驗量難以達(dá)到每年4份/千人的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　食品安全檢驗檢測力量不足，特別是縣級檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和能力難以滿足監(jiān)管需求。社會第三方檢測機(jī)構(gòu)在工作質(zhì)量控制、應(yīng)急體系納入等方面受到制約，作為政府監(jiān)管技術(shù)支撐工作的補(bǔ)充力量還缺乏相應(yīng)的政策支持。
　　建議
　　以PPP模式助力社會資本舉辦食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)
　　王玲委員建議，河北省人民政府或河北省編辦、省人社廳、省財政廳、省食藥監(jiān)管局(市場監(jiān)管局)聯(lián)合出臺《鼓勵支持社會資本舉辦食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)的具體指導(dǎo)意見》。
　　其中應(yīng)明確，通過預(yù)算安排給予直接補(bǔ)助、減免稅收等政策支持，鼓勵民營企業(yè)或組織設(shè)置食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會資本直接投向資源缺乏的設(shè)區(qū)市或縣(市區(qū))，與編制內(nèi)的食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展;同時明確政府通過購買服務(wù)，促使第三方檢測機(jī)構(gòu)成為食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐工作補(bǔ)充力量的具體措施、工作規(guī)范及流程要求。
　　也可以以PPP(政府和社會資本合作)模式助力社會資本舉辦食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
　　王玲委員建議，政府將食品安全檢驗檢測能力建設(shè)納入PPP項目，選擇1~3個設(shè)區(qū)市進(jìn)行試點(diǎn)，就 PPP合作模式中政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度的合理性進(jìn)行探索，特別是在提升項目質(zhì)量、合理分配風(fēng)險、強(qiáng)化契約意識上下功夫、謀實招，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新**，使PPP合作模式進(jìn)一步完善和規(guī)范，切實提高檢驗資源使用效能和建設(shè)、運(yùn)營效率。
　　同時，以信息公開為手段，促使第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗行為。
　　王玲委員建議，各級食品安全監(jiān)管部門進(jìn)一步加大食品安全檢驗檢測信息向社會的公開力度，特別是委托第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的監(jiān)督檢驗樣本，應(yīng)將樣本的基本信息、被抽樣單位及地點(diǎn)、標(biāo)識的生產(chǎn)廠家、檢驗項目及結(jié)果、承擔(dān)檢驗的機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)抽樣的部門或單位等信息進(jìn)行全面公開，且保持信息公開的常態(tài)化。