編者按
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近日,中共 中央、 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強(qiáng) 食品安全工作的意見》,提出開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,包括實施 農(nóng)藥 獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動、校園食品安全守護(hù)行動、 保健食品行業(yè)專項清理整治行動等,用5年左右時間,以點帶面治理“餐桌污染”,力爭取得明顯成效。其中,保健食品行業(yè)專項清理整治行動將全面開展嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為;廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動等。本文梳理保健市場常見的騙人套路,提醒消費者識騙、防騙。
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今年1月8日,國家市場監(jiān)管總局、工信部、公安部等13部門聯(lián)合在全國開展為期100天的保健市場亂象整治行動(以下簡稱“百日行動”。據(jù)“百日行動”聯(lián)合工作組日前通報,經(jīng)過一百天來的集中整治,全國共立案21152件、案值130.02億元、結(jié)案9505件、罰沒款6.64億元,移送司法機(jī)關(guān)案件446件;受理消費者申訴舉報4.4萬次,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.23億元。市場監(jiān)管總局還先后向社會公布了100個典型案例,案件類型涉及虛假宣傳、違法廣告、非法集資、違法會銷等。
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據(jù)介紹,此類犯罪的侵害對象以老年人為主,不法分子利用老年人害怕孤獨、希望健康長壽的心理,專門向他們推銷聲稱具有各種功效的保健食品;推銷方式五花八門,主要包括組織健康講座“會銷”,電視購物或者健康養(yǎng)生節(jié)目“電視銷”,培訓(xùn)專人打電話“話銷”,通過微店、淘寶網(wǎng)店“網(wǎng)銷”等。這些行為不僅可能涉及制售假劣食品藥品,還可能涉及詐騙、虛假廣告、侵害公民個人信息等違法犯罪。
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分析“百日行動”以及此前查處的相關(guān)違法案件,可以梳理總結(jié)出保健食品欺詐的常見伎倆和慣用套路。在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,我們歸納出了保健欺詐中常見的五個套路。
套路一:“免費”是坑,消費陷阱一環(huán)套一環(huán)
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吸引老年人的興趣是保健詐騙團(tuán)伙的**步,免費贈送禮品則是常用手段。他們大多在小區(qū)、菜市場等人口密集區(qū)域發(fā)放宣傳單,以某某單位搞活動為由,免費發(fā)放禮品,如雞蛋、米、面、油、購物車等,或者以保健食品盒子、票據(jù)免費換禮品等方式,引誘老年人參加他們的健康講座進(jìn)行會銷活動,然后推銷保健食品。
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這些騙人的手段近年來還在“升級”,套路變得更深了。湖北省黃石市查辦的一個團(tuán)伙欺詐銷售保健食品案,即如此。該團(tuán)伙以四天模式進(jìn)行詐騙:
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**天,通過免費發(fā)放低端禮品為誘餌,吸引居民參加會銷和洗腦,并承諾第二天參會有驚喜與禮品;第二天,給繼續(xù)參會者退**天購買低端禮品的錢,并承諾購買高端禮品有驚喜,繼續(xù)進(jìn)行洗腦;第三天,給繼續(xù)參會者退第二天高端產(chǎn)品錢,騙取進(jìn)一步信任后,然后引出其*終要推銷的保健食品“冰蠶御甘方綠神膠囊”,并聲稱該產(chǎn)品有多種神奇療效且不易購買,誘使參會者花高價購買;第四天,以點評產(chǎn)品的形式繼續(xù)推銷“冰蠶御甘方綠神膠囊”,并給第三天購買該產(chǎn)品的參會者退貨退款,制造產(chǎn)品不好可以退錢的假象。之后,攜款潛逃。
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據(jù)查辦該案件的執(zhí)法人員介紹,這是目前很典型的一種保健食品欺詐方式。不法分子一般都是外來人員,采用流動方式實施欺詐,在一地實施欺詐行為的時間不超過一周,騙完一圈就換一個地方。
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市場監(jiān)管部門提醒,不法分子一般通過“贈品”“免費試用”“免費講座”“免費旅游”等方式吸引老年人參加促銷活動。促銷現(xiàn)場邀請所謂的“專家”“教授”大談養(yǎng)生之道,甚至假扮“患者”現(xiàn)身說法。有的經(jīng)營者雇人制造爭先恐后購買產(chǎn)品的假象,給老年人造成不買就沒有了、不買就吃虧的心理暗示,使老年人花錢購買大量商品。保健食品的“消費陷阱”一環(huán)套一環(huán),老年人踏入其中一環(huán),也就容易被騙。
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套路二:“義診”為名,連騙帶嚇推銷產(chǎn)品
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一些詐騙團(tuán)伙還會打著公益的幌子來行騙,假冒某些官方機(jī)構(gòu)開展所謂的“公益”活動,或者進(jìn)行免費體檢等,為推銷產(chǎn)品作鋪墊。
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某天,一場“預(yù)防腫瘤、愛心行動——寧波地區(qū)發(fā)布會”在寧波某酒店舉行。參加這場發(fā)布會的,有近180名60歲以上老人。不久前,這些老人在某媒體上看到一則消息:離退休人員在指定時間到該酒店參加新聞發(fā)布會,可免費領(lǐng)取相關(guān)物資。
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那么,這場發(fā)布會是什么內(nèi)容?
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主辦方在發(fā)布會上宣稱,他們與“中國抗癌協(xié)會、中國中醫(yī)科學(xué)院、吳階平腫瘤預(yù)防基金會聯(lián)合開展癌癥尿液公益大篩查”,“癌癥尿液篩查監(jiān)測試劑準(zhǔn)確率達(dá)92%以上”。現(xiàn)場老人只需交納10元建檔費即可成為會員,參加癌癥篩查尿液檢測。
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寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)了貓膩。主辦方臨時聘請癌癥篩查檢測人員對老人進(jìn)行檢測,告訴檢測結(jié)果不佳的老人患有癌癥的風(fēng)險,并推薦購買“巴西蘑菇β-葡聚糖”。這個價值數(shù)千元的所謂“保健食品”,實際上只是固體飲料,屬于普通食品。
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辦案人員提醒,類似這樣的“公益”“關(guān)愛”行動要多留意。會銷組織經(jīng)常以“專家”義診的形式,通過簡單的體檢儀器檢測尿液等情況,編造老人們患癌癥等疾病的概率以及其他身體問題。隨后通過多種心理博弈手段給老人灌輸其推銷的產(chǎn)品對癌癥等疾病有預(yù)防和治療效果,千方百計說服老人購買產(chǎn)品。
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套路三:親情是假,“干爹干媽”要注意
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保健食品欺詐的對象以老年人居多,親情營銷是常用手段。三天兩頭電話問候,隔三岔五上門回訪,“干爹干媽”叫不停,甚至陪聊陪玩,*終把“親情關(guān)懷”換成所謂的“保健食品”,騙取老人的養(yǎng)老錢。
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法制日報曾對保健食品銷售員做過調(diào)查采訪。一位銷售員介紹,他們每天早上拉附近小區(qū)的老人來免費測量血壓,分析“癥狀”,然后推銷保健食品。三天內(nèi)必打電話問候,七天內(nèi)必上門拜訪,此后再繼續(xù)上門,增加感情。對于老人,稱呼“叔叔阿姨”,甚至“干爹干媽”。
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推銷員抓住老年人孤獨的心理,噓寒問暖,關(guān)心老人身體,通過親切交流獲取老人信任后,再適時推銷保健食品。“誰的‘孝道’盡得更貼心,與‘爹媽’的‘親情’更穩(wěn)固,誰就能獲得更多更長遠(yuǎn)的銷售收益。”一位被騙的老人就遇到了這樣一位“干女兒”,隔三岔五就來為其按摩、洗腳、聊天,結(jié)果是房間堆滿了保健食品,還有一堆按摩器、床墊等產(chǎn)品。
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市場監(jiān)管部門提醒,騙子一般都會先獲取老人的個人信息。無論通過什么途徑而來的老人,入門都要先登記,填寫姓名、住址、病史、電話等基本信息,一般是以填寫什么禮品申請表、贊助廠家需要核實信息等為借口。老人在填寫信息時,推銷員趁機(jī)會跟老人聊幾句,問問家里還沒有沒有老伴、幾個孩子、身體怎么樣,一方面是拉近關(guān)系,另一方面是套取更重要的信息,為后面銷售保健食品做準(zhǔn)備。
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套路四:夸大療效,普通食品包裝成“神藥”
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所有的保健食品欺詐案件里,都有一個共同點——虛假宣傳、夸大療效。而且,通常故意將保健食品與藥品混淆,說成是包治百病的“神藥”。有些所謂的“神藥”甚至連保健食品都談不上,就是普通食品。
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根據(jù)各地查辦的保健食品欺詐案件,打著健康講座名義的會銷是常見形式,會銷的角色一般由假冒的專家、賣力的講師、配合的患者組成,他們配合演一場戲,使臺下老人相信其銷售的產(chǎn)品可以治高血壓、降血脂、控制糖尿病,對胃好、對腎好、對肝好等,包治百病。
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湖北省監(jiān)利縣監(jiān)管部門曾接到老人舉報:其以每瓶190元的價格購買了50瓶“紅瑞樂幫”牌松花粉,服用后出現(xiàn)腹痛、腹脹、腹瀉等不良反應(yīng)。工作人員現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn),不法分子通過會銷活動,夸大、虛假宣傳松花粉有200多種營養(yǎng),具有可防治高血壓、糖尿病、胃病,軟化血管等治百病功效,并故意制造“松花粉”緊缺的假象,連哄帶騙非法銷售。
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該松花粉騙局還在多地都出現(xiàn)過。湖南省祁陽縣也有人向監(jiān)管部門投訴舉報稱,其患有濕疹的母親被騙購買了該產(chǎn)品,推銷人員聲稱吃了該產(chǎn)品就能治好濕疹,甚至連癌癥都能治好。事實上,這個包治百病的“神藥”根本不是藥品,甚至連保健食品都不是,就是普通食品。
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市場監(jiān)管部門提醒,會銷路數(shù)比較老到,一般都宣稱產(chǎn)品能包治百病。講師在臺上聲淚俱下,臺下人群中幾位“聽眾”積*配合著講師鼓掌或掉眼淚,在場老年人也漸漸融入氛圍,甚至情不自禁落下眼淚,對自己的身體感傷起來,*后不知不覺中落入不法分子的圈套,購買其推銷的產(chǎn)品。
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套路五:添加藥物,短期見效長期受害
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夸大宣傳容易被人識破,還有一種方法是在食品里違規(guī)添加藥品或藥物成分,欺騙性更強(qiáng),更難被普通人識破。我國《 食品安全法》規(guī)定,食品中不允許添加藥品。但一些違法者不僅夸大宣傳保健食品的功效,而且為了使保健食品短期見效,在普通食品中非法添加一些西藥成分,包裝成療效顯著的“神藥”。
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重慶市曾查獲一例生產(chǎn)銷售有毒有害減肥咖啡案,當(dāng)事人被判有期徒刑三年。違法者為了使自己生產(chǎn)銷售的“減肥咖啡”達(dá)到“月瘦10-30斤”天瘦一斤的效果,在咖啡中非法添加西布曲明和呋塞米這兩種藥物。該產(chǎn)品銷量巨大,但很多消費者喝完后出現(xiàn)心慌、心速加快、口干等不良癥狀。
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西布曲明是一種食欲抑制劑,曾用于治療肥胖癥,但由于可能增加嚴(yán)重心血管風(fēng)險,減肥治療的風(fēng)險大于效益,目前已被明確禁止用于減肥。呋塞米屬于利尿藥,我國也已明確規(guī)定禁止在減肥產(chǎn)品等食品中使用。而且,不管西布曲明、呋塞米本身效果如何,只要他們是藥品,就不可以添加進(jìn)食品里。
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市場監(jiān)管部門提醒,食品和保健食品不同于藥品,沒有疾病治療預(yù)防作用。在食品里添加藥物成分后,短時間內(nèi)確實可能有明顯的效果,欺騙性很強(qiáng),消費者一定要提高警惕。而且,非法添加的藥物成分可能存在很大安全隱患。比如上述案件里的“減肥咖啡”,短期內(nèi)能達(dá)到“差不多**一斤”的減肥效果,但有可能導(dǎo)致心腦血管疾病,給健康帶來嚴(yán)重危害,這種危害可能不是一下子爆發(fā)出來,具有長期性。
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當(dāng)然,這五個套路并不足以反映保健市場所有的欺詐手段。而且,騙子的套路也在不斷“更新升級”。“百日行動”聯(lián)合工作組表示,保健市場亂象雖得到有效遏制,但引發(fā)亂象的隱患和一些深層次問題依然存在,整治任務(wù)還沒有結(jié)束。他們將持續(xù)對重點區(qū)域和場所、重點行業(yè)和領(lǐng)域保持嚴(yán)密監(jiān)控和監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)防違法分子“躲風(fēng)頭”后“伺機(jī)出動”;研究違法會銷案件查辦難題,組織跨部門、跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查;強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立全國保健市場違法案件數(shù)據(jù)庫。
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我們相信,隨著消費者意識不斷提高,監(jiān)管部門不斷發(fā)力,保健騙子終將無可遁形。
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