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平江超八成辣條企業停產自查，辣條產業路在何方？

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

　　“小賣部的辣條怎么都不賣了？”4月12日，長沙市燕山小學二年級學生小湯半開玩笑地說，“吃不到辣條很空虛，放學不想往小賣部跑了。”
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　　大約半月前，她發現 學校周圍的小賣部里只剩下方便面、現烤熱狗等零食，而她*愛的“重口味”辣條已難覓蹤影，“老板就說不準賣了。”
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　　辣條禁售歸結于1個月前。2019年央視“3·15”晚會，曝光湖南省平江縣、 河南省開封市多品牌辣條生產車間污水四濺、水池墻壁上滿是黑色污點，引發關注。隨后，辣條企業迎來“史上*嚴” 監管風暴，平江縣超八成企業停產自查，多省市啟動學校校園及周邊 食品“護苗”行動，辣條被列入重點 檢查對象。
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　　數據顯示，2018年，全國辣條總產值580億元，平江縣約占200億元，同時解決就業10萬人，幫助平江縣順利脫貧摘帽。作為平江縣核心支柱產業，平江辣條業路在何方？
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　　【現狀】“問題”辣條下架，學校附近禁止銷售
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　　4月12日下午4時，長沙市開福區營盤路小學外，放學后的喧鬧聲逐漸打破寧靜。聽到熟悉的下課鈴聲，離校門不足200米的便利店店主趕忙將擺滿零食的小方桌從屋內抬出，仔細清點著手中用于找零的五角、一元人民幣。
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　　看到小學生三五成群走出學校，她起身從店內走出，準備迎接**內的*后一次銷售高峰，小方桌上，糖果、辣條、文具等早已擺放就位。5分鐘后，背著各色書包、帶著框架眼鏡的小學生擠入商店，挑選著*愛的小零食，攤位附近的地面，散落著不少被丟棄的包裝袋。
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　　“賣完存貨就不做辣條了，現在管得嚴。”店主介紹。記者注意到，小方桌上擺放的零食種類不算豐富，除文具、小零食外，還有親嘴燒、魚趣、辣X等市場反饋較好的辣條品牌。
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　　隨后，記者走訪了長師附小、花城小學、湖南一師二附小、麻園嶺小學等小學附近的便利店，均未發現5毛、1元的辣條產品在售。一位不愿具名的便利店店主透露，食藥監所明確表示禁止銷售高鹽、高糖、高脂等“三高食品”，“辣條”自然被納入禁售之列。
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　　對于央視“3·15”被曝光的生產單位，平江縣市場監管局方回應稱，該局已對鈞力食品有限公司、味泉食品有限公司生產車間和設備進行查封，扣押涉事產品256件，并對上述2家公司做出罰款5萬元、吊銷食品生產許可證、責令其召回銷毀涉事產品的處罰。
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　 　【動作】辣條大縣8成企業停產整改
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　　“辣條”被曝光，帶來的影響遠不止這些。監管風暴迅速來襲，多個省份迅速啟動“問題”辣條下架以及校園周邊食品安全檢查，平江縣的辣條行業正在經歷一次**的大整頓。
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　　3月16日起，甘肅省、青海省相繼發布公告，要求校園周邊200米內禁售辣條。3月20日，湖南省市場監管局局長向曙光提出，對全省所有查出問題的辣條食品下架封存。4月2日，省市場監管局與省教育廳聯合開展“護苗”行動，辣條成為重點檢查對象。
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　　處于“漩渦”中心的平江縣政府更是動作頻頻。3月15日晚，平江縣連夜召集縣內100余家辣條企業負責人召開整治大會，宣布對全縣食品企業開展地毯式排查，對問題企業進行頂格處理；3月21日，平江縣紀委常委決定對縣食品藥品工商質量監督管理局安定所、天岳所分管副所長、所長等10明責任人員予以黨紀立案追責。
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　　“80%以上會員單位主動停業整改，整改完成后申請縣食藥局現場驗收合格，才可恢復生產。”平江縣休閑食品協會秘書長陳鵬告訴記者。據了解，該行業協會以平江面筋、平江醬干生產企業為主體，現有會員132名，如此計算，平江有超100家辣條產業主動停業整改。
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　　此外，長沙市市場監管局食品生產建管處處長胡朝暉介紹，目前，長沙市發證辣條企業41家，其中26家整改完畢后已恢復生產，還有15家企業處于注銷營業執照、生產地址變更、停產整改等狀態。
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　　【影響】下游經銷商、零售商已停止進貨
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　　不可否認的是，曝光不合格生產企業，有利于行業集中和規范；但監管“風暴”帶來的負面影響是，辣條產銷量下降，一部分生產企業聲譽遭受“重創”。
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　　衛龍食品總經理曹君泰在接受媒體采訪時表示，“3·15”之后，公司了解到部分地區要求批發市場暫停銷售辣條產品，使得公司在在批發市場的訂單量減少了50%左右“下游經銷商、零售商都已停止進貨，甚至產品在往回退。只有進入大型商超、賣場的產品暫未受到影響。”
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　　“簡直是幾粒老鼠屎打壞一鍋湯，對多年培育的市場打擊不小。”湖南省一家辣條品牌負責人王先生（化名介紹，為保證賣場、連鎖便利店等終端市場，品牌不得不提供“質量保證函”，不僅要向經銷商、零售商提供第三方檢測報告，還需承諾因食品抽檢質量問題產生的罰款，由廠家負責。
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　　【規劃】推進產品電子溯源體系建設
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　　王先生介紹，央視“3·15”晚會后近一個月，市場監管局、休閑食品協會組織專項整改會議、企業自查自糾會10余次，表明了監管部門對整個行業嚴肅整頓的決心。
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　　記者了解到，為把握住辣條行業“二次騰飛”的關鍵結點，湖南省、平江縣食品行業協會，正在制定新的行業規范，以督促行業朝智能自動化、產品可溯源方向發展。
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　　平江縣食品行業協會會長徐望輝表示，2019年7月前，平江縣所有會員單位應實現規范化操作，在關鍵生產步驟安裝監控；大企業還應鋪設專用參觀通道，中、小、微企業監控和生產設備升級，“協會還將設立24小時舉報熱線，對舉報黑作坊和不規范企業者*高獎勵10萬元，”
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　　此外，湖南省休閑食品協會發布行業自律管理10條措施，引導企業推進產品電子追溯體系建設，完善生產過程記錄臺賬，確保產品實現順向可追、逆向可溯、橫向可控；協會倡導企業建立質量管理常態化巡查機制，成立3-5人質量巡查小組，不定期開展內部自查。

　　【數據】去年平江縣辣條總產值約200億
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　　1998年，平江縣人邱平江、李猛能等嘗試用面粉代替豆類和面筋，將原料擠壓熟化后加入辣椒、花椒等佐料，“創造”出了一種全新的食品類型——辣條。2000年前后，平江擠壓糕點從小作坊逐漸衍生出數個年產過千萬甚至上億的企業，在平江當地甚至流傳著這樣一句話：“有天氣預報的地方就有平江人做辣條。”
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　　數據顯示，全國共有辣條生產企業近1000家，其中平江籍企業占96%。2018年，全國辣條總產值580億元，平江縣約占200億元，平江縣GDP增速因此排在岳陽六縣市**位，并解決10萬貧困人口就業。
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　　鮮為人知的是，地處湘鄂贛三省交界，山地、丘陵、崗地占比高達90.2%的小縣城，2019年3月1日才剛剛脫貧摘帽。在此之前，2018年10月，財政部部長劉昆趕赴平江開展定點扶貧調研；一個月后，演員楊冪跟隨央視“脫貧攻堅戰——星光行動”欄目組來到平江。
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　　據此，辣條作為“支柱產業”，對平江縣的貢獻可見一斑。
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　　【鏈接】行業呼吁盡快統一標準
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　　在辣條江湖上，企業多數分為以辣條發源地湖南平江為代表的“南派”、河南鄭州為首的“北派”，兩派相互對立，就《食品安全國家標準 調味面制品》（征求意見稿中，辣條究竟屬于“調味面制品”還是“擠壓式糕點”、如何使用食品添加劑等方面一直存在爭議。
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　　不過，辣條產業遭央視“3·15”曝光后，“南派”“北派”達成了相對一致的和解意見：先消除負面影響，再談行業發展，平江縣作為辣條發源地，生意人在發展產業上的共同利益顯而易見。
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　　“各地執行標準不統一，將導致辣條在市場監管判定中的不統一，多批次按照地方標準生產的產品銷往外省，會出現超范圍、超標使用添加劑的情況，而每一次社會輿論都將給行業聲譽帶來不可逆的打擊。”王先生表示。
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　　4月15日，湖南平江召開全國辣條企業聯席會議，來自河南、湖南近20家企業代表參會，參會人員透露，會議主要目的在于成立全國辣條聯盟，齊心協力促進合規的國標出臺。
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