? 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員查扣無證銷售的農(nóng)藥。
查扣清單未寫具體數(shù)量及生產(chǎn)批號。
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)藥，根據(jù)新《農(nóng)藥管理條例》及配套的《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定，無證經(jīng)營者將面臨相應(yīng)處罰。然而，在利益面前，有人哪怕無證也抱著僥幸心理銷售農(nóng)藥。
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4月10日，南國都市報記者接到舉報稱，樂東佛羅鎮(zhèn)青路村的“正達永昌”農(nóng)資店無證銷售農(nóng)藥，且店后倉庫內(nèi)存放有大量農(nóng)藥。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，該店確實存在無《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》銷售農(nóng)藥的情況。13日上午記者向樂東 農(nóng)業(yè)部門舉報，然而樂東農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員到場后，對現(xiàn)場 調(diào)查處置的方式，卻令人心生疑惑。
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舉報
農(nóng)資店涉嫌無證銷售農(nóng)藥
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4月10日，市民阿德（化名舉報稱，樂東佛羅鎮(zhèn)青路村有一家掛牌為“正達永昌”的農(nóng)資店，同時也是一個哈密瓜技術(shù)交流中心。“這家店里除了銷售水溶肥料等化肥外，還銷售阿維菌素、苯甲·嘧菌酯等農(nóng)藥產(chǎn)品。”阿德說，店內(nèi)并未懸掛《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》，而這樣的情況已有兩年時間了，懷疑該店無證經(jīng)營。他還向記者透露，經(jīng)他了解，穿過該店后面的幾個房間，還有一個存放農(nóng)藥的倉庫。
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根據(jù)阿德提供的線索，11日下午5點半，記者在樂東佛羅鎮(zhèn)長青大道青路村找到了這家名為“正達永昌”的農(nóng)資店，店內(nèi)貨架上擺放有用于各種作物所使用的化肥產(chǎn)品。記者以瓜農(nóng)的身份來到店內(nèi)，稱所種幾畝地的哈密瓜因紅蜘蛛危害有黃葉，想買點農(nóng)藥治療。隨后，該店一名女子走到該店一處堆滿紙箱的角落，拿出了兩瓶180元的阿維菌素向記者推薦起來，稱“藥的配比是20毫升一桶水，效果很好”。
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經(jīng)討價還價，*終記者以微信支付了170元購買了兩瓶阿維菌素。在對該店觀察中，記者在店內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)有懸掛《工商執(zhí)照》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》。
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店方稱正在遞交辦證材料
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12日，樂東佛羅工商所執(zhí)法人員對該農(nóng)資店進行了檢查。執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該店有《工商營業(yè)執(zhí)照》，注冊名稱為“海南正達永昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司樂東分公司”，農(nóng)藥則作為其經(jīng)營范圍之一，但無法提供《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》。
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向記者銷售農(nóng)藥的女店員解釋稱，先前他們以分店的名義遞交辦證材料，但材料未通過只好重新遞交，店內(nèi)的農(nóng)藥是在近期遞交材料后才當(dāng)樣品擺到店里。該店員承認未辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》，的確不能經(jīng)營農(nóng)藥產(chǎn)品。
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該店涉嫌無證銷售農(nóng)藥產(chǎn)品，記者撥打了12345反映，隨后該辦件由樂東農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊受理。“我們這家店經(jīng)營有4年時間，但我們沒賣過農(nóng)藥。”隨后趕來的該店店長表示，他們店除了賣哈密瓜的肥料，還種植哈密瓜。“我們有渠道購買到便宜的農(nóng)藥，就擺放在店內(nèi)，但僅供基地種植使用，并不對外銷售，這事情農(nóng)業(yè)部門是知道的。”該店長告訴記者，他們沒證是不會賣農(nóng)藥的。
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那么，店內(nèi)的倉庫有沒有存放農(nóng)藥呢？面對記者的詢問，該店長避而不談。
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檢查
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員遲遲不檢查倉庫
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12日10：45，樂東農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員來到現(xiàn)場對該店進行了檢查。店內(nèi)擺放有精甲·咯菌腈、聯(lián)苯·蟲螨腈等農(nóng)藥產(chǎn)品，有些裝農(nóng)藥的紙箱已拆開，數(shù)量有缺，比如標注一箱有100瓶，實際上只剩數(shù)十瓶。
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記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員僅清點紙箱數(shù)，未清點箱內(nèi)農(nóng)藥的瓶數(shù)或包數(shù)，便用膠布封箱，并作清單登記。
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在對農(nóng)藥進行封箱后，執(zhí)法人員將該店店長帶到了一旁的招待室內(nèi)詢問。期間，記者3次詢問是否要對該店倉庫檢查，樂東縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊隊長陳劍標稱：“會查的”，但遲遲沒進入倉庫檢查。就在此時，兩名女子驅(qū)車來到店前，下車后進入到倉庫門內(nèi)。
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11:40，記者繞到該店圍墻邊，看到圍墻內(nèi)有四五個人進進出出。因圍墻有一人多高，記者無法得知圍墻內(nèi)的情況。因執(zhí)法人員未進倉庫檢查，記者只能在一旁等待處理結(jié)果。12:04，陳劍標拿著手機向記者詢問道：“你看看是不是這個地方（倉庫？我們剛才進去看了，里面沒東西。”手機所拍的相片中，執(zhí)法人員在一間倉庫內(nèi)檢查，里面是空的。
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疑惑
11件農(nóng)藥未貼封條便查扣帶走
查扣清單未分類寫明
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具體數(shù)量及生產(chǎn)批號
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執(zhí)法人員一個多小時的執(zhí)法過程，讓記者心生疑惑。
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記者發(fā)現(xiàn)，非同一類別同一廠家的農(nóng)藥，執(zhí)法人員未分類，直接裝入同一紙箱內(nèi)打包，而不足一件（箱的，在查扣清單上，均按“1件”登記。查扣物品列表中，雖寫明了所扣物品名稱及件數(shù)，但未寫明每種產(chǎn)品的具體數(shù)量（如瓶、包等，同時也未寫明生產(chǎn)日期以及扣押時間。更令記者所疑惑的是，執(zhí)法人員對店內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的11件農(nóng)藥產(chǎn)品在未貼封條未蓋章的情況下，直接查扣帶走。
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原農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》規(guī)定，查封（扣押決定書是指農(nóng)業(yè)執(zhí)法機關(guān)在案件調(diào)查過程中依照有關(guān)法律法規(guī)對涉案場所、設(shè)施或者財物采取強制措施，實施查封（扣押的文書。查封（扣押決定書中要求，應(yīng)當(dāng)載明查封（扣押場所、設(shè)施或者財物的名稱、數(shù)量等。且在查封（扣押時，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)場所、設(shè)施或者財物加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標明日期，并加蓋執(zhí)法機關(guān)印章。
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根據(jù)新《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，我國農(nóng)藥經(jīng)營實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)藥經(jīng)營者不得從事農(nóng)藥經(jīng)營工作。否則將會被責(zé)令停止經(jīng)營，并沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，其負責(zé)人10年之內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
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同時，《海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》也明確規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止營業(yè)，沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥和違法所得，處五萬元以上十萬元以下罰款。
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該店無證銷售農(nóng)藥的行為將如何處理？農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊是否存在違規(guī)執(zhí)法？本報將繼續(xù)關(guān)注。
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