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全國人大代表岳國君：保障食品安全需加快處置超期超標稻谷

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網

?　　稻谷是我國**大口糧。當?shù)竟? 儲存超過正常年限或儲存不善時，稻谷自身會發(fā)生生理、生化變化，成為超期超標 糧食，品質達不到國家 食品安全標準規(guī)定，存在 食品安全隱患。全國人大代表、 中國工程院院士岳國君在今年全國“兩會”上建議，保障食品安全需加快處置超期超標稻谷。
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　　自2011年以來，我國稻谷產量持續(xù)保持在2億噸以上，對保障國內稻米口糧有效供給、確保國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。《國家統(tǒng)計局關于2018年糧食產量的公告》顯示，2018年，全國稻谷產量高達2.12億噸，處歷史*高水平。但是，2012年以來，隨著我國政策性糧食收購數(shù)量大幅增加，進口量增加，出口量較小，消費量下降，導致庫存不斷增長，遠遠超過合理水平，其中稻谷庫存總量創(chuàng)歷史高位。據(jù)國家糧油信息中心數(shù)據(jù)，2013-2018年稻谷年末庫存平均每年增加2400萬噸左右，6年累計庫存已超過1.4億噸，總庫存量達到稻谷全年產量的三分之二。
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　　按照目前通常的儲存條件，稻谷儲存超過2-3年一般成為超期超標糧食。根據(jù)行業(yè)經驗，目前我國超期儲存稻谷占總庫存的10%-15%，約1400萬噸以上。
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　　岳國君解釋說，稻谷在儲藏期間，往往會發(fā)熱、霉變、生芽，導致稻谷品質劣變，隨著儲存時間延長，容易產生陳化變質現(xiàn)象。儲藏時間較長的陳米，將基本喪失新大米飯香、黏、軟的食用品質，更嚴重的是，稻谷易霉變產生黃曲霉毒素等毒素。其中，黃曲霉毒素被世界衛(wèi)生組織劃定為1類致癌物，是目前發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性*高的真菌毒素。它通過食用進入人或動物體內后，除抑制DNA、RNA合成外，也抑制肝臟蛋白質合成，導致人體中毒，還可引起人或動物膽管上皮細胞增生及脾、腎、睪丸、大腦、神經系統(tǒng)病變，以及抑制免疫。我國食品安全國家標準對大米中黃曲霉毒素限量有明確要求。
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　　對這些有毒、有害的人畜不能食用的稻谷，只能用于工業(yè)，不得進入口糧和飼料市場。但由于監(jiān)管缺失、沒有分類儲存、缺乏有效處理手段等原因，使部分投機商采取摻兌等方式進行使用和銷售，*終不可避免地進入人體，危害人民群眾身體健康，急需采取有效措施消納超期超標稻谷，避免有毒、有害的稻谷流入食品領域。
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　　儲存時間越長，不僅導致稻谷品質下降、損耗嚴重、帶來食品安全風險，同時，稻谷累積越多，還將給國家?guī)砭薮蟮呢斦摀０凑漳壳暗竟仁諆φ叱醪綔y算，一般情況下，稻谷儲存1年，中央財政直接補貼每噸260元左右（約含收購費用50元、保管費80元、利息補貼130元，超過一年需繼續(xù)支付保管費和利息補貼共約210元，按1噸稻谷平均存儲兩年計算，每噸國家補貼470元，還不包括如調運出省的移庫費用、損耗和建倉補助等。儲存1億多噸的稻谷，每年需要的保管費用和利息就高達300億元以上，時間越長，費用越高，財政壓力越大。
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　　消除超期超標稻谷這一食品安全隱患迫在眉睫。黨的十九大報告提出 “實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的要求，因此，在加強糧食質量安全監(jiān)測和監(jiān)管的基礎上，急需采取安全有效、切實可行的處置方式，避免超期超標糧食流入市場。
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　　岳國君建議：一是在當前國家正在開展的全國政策性糧食庫存數(shù)量和質量大清查中，徹查我國庫存糧食中超期超標稻谷的數(shù)量、分布以及流向，科學評估超期超標稻谷對食品安全的影響，制定消納計劃，明確時間表和路線圖。
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　　二是加快建立長期穩(wěn)定的超期超標稻谷定向供應機制，設定年度供應目標，明確供應對象，建立全程閉環(huán)監(jiān)管機制，確保超期超標糧食優(yōu)先、高效、安全轉化，保障食品安全。
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　　三是強化食品安全監(jiān)督管理部門對稻谷流通和消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴禁超期超標稻谷流入食品領域。
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