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全國政協委員、新希望集團董事長劉永好：提案涉及奶業振興、優化增值稅等八個方面

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

　　3月3日，全國政協委員、 新希望集團董事長 劉永好在新希望集團媒體溝通會上表示，在今年的提案中關注支持 奶業振興、優化增值稅、加強數據 監管立法等八個方面。
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　　據了解，中國是全球前三的乳品生產國和消費大國。當前國內乳品年消費量為3000多萬噸，人均年消費量卻僅有36公斤，約為世界平均水平的1/3，預計到2025年國內乳品需求總量將達到5000萬噸。
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　　在消費升級趨勢下，飛速發展的同時，奶業也面臨一些突出問題，比如，全國奶牛實際存欄量低于1000萬頭，建設優質奶源基地的牧場用地供給嚴重不足。再如，近40%的奶牛養殖戶缺乏大型合作社的指導和管理，不僅面臨生態環保、疫病防控、優質高產等轉型升級瓶頸，還面臨生乳銷售難、成本高和養殖效益差的問題。
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　　因此，劉永好提交了《關于支持奶業振興 扶持奶牛規?；B殖基地建設的提案》，建議增強對種養結合與規模化飼養奶牛的土地資源支持。建議國家出臺優惠政策，鼓勵適養區政府提供更多建設規模牧場用地指標，尤其是華東、華南、華中和西南等地區，從而增加奶業全產業鏈的供給力。
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　　此外，劉永好提出，應加大對種養結合與規模化飼養奶牛的資金支持力度。鼓勵大中型乳制品企業建設自有規模化牧場；對發展規?；?、生態化養牛的家庭牧場、大型合作社、專業牧業公司給予融資優惠政策；對于環保達標的養殖公司、家庭牧場推行排污費減免政策。
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　　除了奶業發展外，劉永好還關注優化增值稅、加強數據監管立法、促進民營加工企業健康發展、**畜禽養殖業等方面。
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　　在優化增值稅、釋放稅制紅利，進一步改善營商環境方面，劉永好的提案提及，隨著“營改增”持續全面深化，減少了對大多數行業的重復征稅，尤其是通過簡并和調整增值稅稅率，有效降低了市場主體的實際負擔，在供給側激發了企業創新和擴大投資的積*性。在2018年，增值稅又首次實現了大范圍留抵退稅，為大量企業緩解了資金壓力。但劉永好在企業經營實踐和調研中發現，增值稅在進項留抵退稅、擴大抵扣范圍等兩方面還可以進一步優化。
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　　劉永好認為，應將貸款利息支出納入增值稅的進項抵扣范圍，打通金融業與實體經濟之間的增值稅抵扣鏈，改善實體經濟發展中遇到的稅費負擔偏重、融資成本偏高的問題，從而進一步優化營商環境，激發行業活力。
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　　在數據立法方面，劉永好在提案中建議，要加快數據立法，積*推動數據共享行為。同時也避免金融科技企業數據濫采、濫用的情況發生。
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　　為營造更加公平的競爭環境，扶持民營制造加工業真正做大做強，劉永好建議，在部分民營企業探索開展原材料進口資質放開試點。建議在國家進出口政策框架內保證市場公平的基本原則，進口配額應向直接使用原料的加工企業傾斜。同時，對試點直接進口原材料的生產企業，加強監督管理。
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　　關于**畜禽養殖業綠色發展，劉永好認為，國家及各級政府應盡快出臺扶持政策，支持養殖龍頭企業推行“現代農業+生態環?！毕嘟Y合的種養一體化產業發展模式。打造一批“集約化養殖、糞污資源化利用、生態修復與保護”相結合的示范項目，形成可復制、可推廣的發展模式。
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　　為鼓勵社會資本參與種養殖一體化產業發展，支持企業發展、農民增收。劉永好還建議，將農產品加工行業納入增值稅留抵稅額退還行業范圍內。同時，將農產品收購發票或者銷售發票納入留抵退還的憑證范圍，促進農產品加工行業的良性發展。
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