近日,舟山市的《舟山晚報(bào)》登載了一份“特別”的公開(kāi)道歉信,道歉者余某因?yàn)槭圪u不符合安全 標(biāo)準(zhǔn)的 食品,在道歉信中對(duì)自己的行為 真心悔過(guò)。
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這是舟山普陀區(qū)檢察院在辦理包括余某在內(nèi)的兩起生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件中首次引用公開(kāi)道歉機(jī)制,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度較好、有悔罪表現(xiàn)的犯罪嫌疑人依法作出不起訴的決定。
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據(jù)介紹,這兩起案件均為非法銷售 織紋螺案,犯罪嫌疑人均為 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者。其中,犯罪嫌疑人余某以五十元一份的價(jià)錢向顧客銷售了五份,李某以六十元一份的價(jià)格銷售了兩份,兩人的違法行為被市場(chǎng)監(jiān)管部門在檢查中查獲。
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“兩人在明知織紋螺是國(guó)家明令禁止銷售的食品的情況下,仍予以銷售,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,他們的行為已構(gòu)成了銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。”普陀區(qū)檢察院承辦檢察官說(shuō),經(jīng)過(guò)調(diào)查,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)二人系初犯,銷售織紋螺數(shù)量也較少,且未造成消費(fèi)者食物中毒等嚴(yán)重后果,犯罪情節(jié)輕微,依法可以做相對(duì)不起訴處理。
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按照以往做法,對(duì)于這類符合不起訴條件的案件,檢察機(jī)關(guān)往往在作出不起訴處理的同時(shí),建議行政機(jī)關(guān)作行政處罰。當(dāng)事人受罰了,但公眾知情度不高,無(wú)法對(duì)整個(gè)社會(huì)起到教育警示作用。
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“這兩起案件,我們認(rèn)為兩名犯罪嫌疑人的行為侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,損害了社會(huì)公共利益,雖然不予起訴,但僅以罰款等行政手段處理,并不能對(duì)損害公共利益的行為起到警示教育作用”。承辦檢察官表示,售賣不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品容易引發(fā)各類重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類行為予以嚴(yán)厲打擊的同時(shí),也要考慮如何擴(kuò)大公眾知曉度。
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案件處理期間,檢察機(jī)關(guān)積*向二人開(kāi)展釋法說(shuō)理工作,建議兩名犯罪嫌疑人聯(lián)系本地媒體,針對(duì)自己的行為公開(kāi)向社會(huì)道歉,用“以身說(shuō)法”的形式警示教育經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,起到風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。
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去年11月和今年1月,兩人先后在《舟山晚報(bào)》上分別發(fā)布公開(kāi)道歉信,承諾以后將嚴(yán)格遵守法律法規(guī),做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。
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普陀區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后針對(duì)類似案件,檢察機(jī)關(guān)將綜合采用公開(kāi)道歉、義務(wù)宣傳、志愿服務(wù)等不同形式,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的相統(tǒng)一,*大程度防范化解可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
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