管理、規范指導、監管重點、監管方式、素質能力等六個方面的具體舉措,保障全省人民“舌尖”上的安全。 ?
建立完善制度規范
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建立完善制度規范。制定出臺《甘肅省食品生產許可審查員制度》、《甘肅省食品小作坊生產登記審查通則》和肉制品小作坊、糕點小作坊、豆制品小作坊、粉條小作坊等操作規范,聯合省局標準處研究制定《食品安全地方標準 食品小作坊衛生規范》。
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在信息建設方面,將加強監管信息化建設,啟動運用總局食品生產日常監督檢查數據管理系統,適時組織開展數據標準培訓等工作。指導督促各地規范數據格式,加強許可監管數據的定期歸集和規范管理。
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大力推進食品生產許可改革
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在許可管理方面,將大力推進食品生產許可改革。指導各地落實許可改革要求,進一步完善許可制度、優化許可流程、嚴格許可審批、提升許可效能。
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同時,實施許可質量跟蹤監督管理,邀請省局紀檢監察人員,采取與企業負責人單獨談話、問卷調查等方式,對許可機關依法履職情況進行跟蹤監督,防止基層許可審查中發生“吃、拿、卡、要”等不正之風。
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嚴格落實食品召回管理制度
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加強規范指導,推動企業落實主體責任工作中,要深入開展“落實企業主體責任年”活動,通過日常監督檢查、專項檢查、隨機抽查等方式,督促企業認真落實《 食品安全法》規定的法定義務。要求企業堅持每月開展一次自查,企業年度自查報告率達90%以上,其中嬰幼兒配方食品、乳制品等重點食品企業自查率達****。
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嚴格落實食品召回管理制度,防止不合格食品回流到市場,推動食品生產企業把食品召回責任真正落到實處。同時,建立食品生產企業責任約談常態化機制,對監督抽檢不合格和監督檢查問題較多的食品生產企業實施重點約談,提出整改要求,并公布約談情況。
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全面實施食品小作坊改造提升系統性工程
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在日常監管中,針對保健食品,要繼續組織開展欺詐和虛假宣傳整治工作;針對嬰幼兒配方食品,重點組織開展嬰幼兒配方乳粉生產企業依照注冊組織生產和標簽標識專項檢查;繼續抓好肉制品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油、食鹽、蜂產品、粉條粉絲、面制品、飲料、食品添加劑等重點食品監管和專項整治。
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將研究制定《甘肅省食品小作坊綜合治理三年行動計劃》,全面實施食品小作坊改造提升系統性工程,按照“提升一批、規范一批、淘汰一批”工作理念,全力打造“小而特,小而精,小而美”食品小作坊,確保食品小作坊這項民生產業健康、有序、規范發展。
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加強食品生產智慧監管,推動實施“透明車間”
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在創新監管方式中,將繼續全面落實風險分級管理,對轄區內生產企業風險進行風險分級,實施風險動態管理,食品生產企業風險分級率達到****。同時,加強食品生產智慧監管,深入推動實施“透明車間”,形成以企業索證索票、投料配料、過程控制、衛生管理、出廠檢驗、倉儲管理等各個環節的全面公開透明,向公眾全面展示食品生產企業標準、規范、安全、陽光的良好形象。以乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油為重點,推進產品質量追溯體系建設。
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妥善處理食品安全輿情,及時回應社會關切
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在此項工作中,全省各級市場監管部門將組織開展食品生產監管人員業務技能培訓,加大對各級審查員和檢查員培訓力度,將食品生產監管、保健食品監管、小作坊監管、體系檢查作為重點培訓內容。
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推動社會共治共管,支持行業協會制訂行規行約,引導行業加強自律,及時反映企業和消費者訴求,促進行業規范發展,充分發揮行業協會監督、協調和引導作用。加強食品生產加工環節食品安全監管工作宣傳,加強信息報送,妥善處理食品安全輿情,及時回應社會關切。