中國質量新聞網訊 為嚴厲整治“ 保健”市場亂象，回應人民群眾關切，切實維護轄區市場經濟秩序和社會穩定，貫徹落實國家市場 監管總局等十三部門、自治區市場監管局等十二部門聯合整治“保健”市場亂象百日行動通知精神，1月31日，包頭市市場 監督 管理局召開了全市整治“保健”市場亂象百日行動工作部署會。市政府副秘書長鄭元濱、市市場監管局局長袁宏志參會并講話，市市場監管局副局長聶文主持會議。

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　　會上，市市場監管局調研員盧愛國傳達了國家市場監督管理總局及內蒙古市場監督管理局有關整治“保健”市場亂象百日行動文件精神。市市場監管局副局長聶文結合包頭市實際對我市開展“百日行動”工作進行了部署。

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　　包頭市市場監督管理局出臺了《包頭市整治“保健”市場亂象“百日行動”工作方案》（以下簡稱《方案》，成立專項整治工作領導小組。“百日行動”堅持日常監管與專項行動相結合、宣傳教育與專項整治相結合的原則，充分發揮行政監管和刑事打擊的作用，堅決打擊各種形式的“保健”市場違法行為，嚴厲整治“保健”市場亂象，切實解決人民群眾關心的熱點問題，確保人民群眾消費安全，促進包頭市經濟社會健康發展。確定了八個整治重點，一是加大對虛假宣傳行為的查處力度，二是加大對違法會銷行為的查處力度，三是加大對組織虛假宣傳、虛假交易行為的查處力度，四是加強重點領域廣告監管執法力度，五是強化完善保健食品市場管理，六是嚴厲查處制售假冒偽劣產品行為，七是加大對故意拖延或無理由拒絕消費者合理要求行為的監管力度，八是嚴厲查處違規直銷和傳銷行為。整治工作共分三個階段。

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　　《方案》提出了七個方面的具體要求，**、各部門、各單位要統一認識，以對人民高度負責的態度，把這項工作作為當前一項重要的政治任務，抓緊抓好，抓出成效。第二、要強化責任落實。各地區、各有關部門要進一步明確工作分工，切實履行工作職責，密切工作配合，確保整治工作取得實效。對責任不落實、監管不到位、情況不報告、問題不解決的有關領導和工作人員，要嚴肅追究責任。第三、要突出重點、集中打擊。要在深入排查摸底的基礎上，采取有力措施，嚴格按照法定程序，依法履行法定職責，嚴格把握執法界限，統籌發揮職能作用，綜合運用多種執法手段，通過檢查抽檢、約談企業、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒、撤銷吊銷證照、行刑銜接等，形成“百日行動”的震懾力。達到查處一批案件，規范一個行業的目的。第四、要加強社會共治。要充分發揮新聞媒體的作用，對“百日行動”中查處的典型案件進行公開曝光。鼓勵行業協會建立健全行業規范和自律機制，發揮部門間、機構間合力，推動行業誠信建設，引導和督促企業依法經營。第五、注重建立長效監管機制。在總結經驗的基礎上，要抓緊建立完善相關制度，加強日常監管，防止行動過后死灰復燃。第六、整治“保健”市場亂象“百日行動”工作是2019年包頭市市場監督管理局成立后，**次牽頭組織開展的綜合性監管執法工作。組織落實好百日行動，是當前全市各級市場監管部門的重大任務，也是做到機構改革和業務工作“兩不誤、兩促進”的重要考驗。此項工作將納入到2019年專項整治工作年度考核中，凡出現重大問題的單位將被取消評優資格。第七、各旗縣區市場監管局（食藥工商局要匯總當地各單位的相關信息，按通知要求及時報送有關情況。

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　　市市場監管局局長袁宏志在講話時指出，各地區、各部門一定要按照會議要求，結合自身職能職責，認真落實工作方案，切實站在講政治和踐行以人民為中心發展思想的高度，重拳出擊，強力推進“保健”市場亂象整頓工作，進一步規范“保健”市場秩序，守護好人民群眾健康安全，把握住提高發現違法行為能力這個關鍵，通過健全舉報機制，發揮基層自治組織作用，調動廣大群眾參與等方式，及時發現違法問題線索，持續加大案件查處力度，對于涉嫌犯罪的案件和線索，要及時移送公安部門，追究刑事責任，始終保持高壓震懾態勢。他強調，一是要提高政治站位，充分認識整治行動的重要意義。各地區、各部門要高度重視，狠抓落實，維護我市市場秩序，進一步優化營商環境，大力改善消費環境，著力提升產品質量，讓人民群眾買的放心，吃的放心，用的放心。二是積*履職盡責，堅決整治各種市場亂象。各地區、各部門要按照《方案》的部署，做到“三個不放過”：即可疑地點不放過、可疑人員不放過、舉報線索不放過。要通過堅決有力的措施，精準打擊“保健”市場的假宣傳、假產品、假服務等違法違規行為，凈化我市消費市場。三是明確整治目標。這次整治行動的目標非常明確，就是嚴厲打擊打著“保健”名義坑害消費者的違法行為。作為監管部門，要引起警惕，不能讓不科學，不理性的聲音干擾公眾對保健食品和保健行業的認知，更不能讓其干擾整治行動。四是加大案件查辦力度。要集中執法力量和資源，迅速查辦。特別是群眾反映強烈的問題和線索，要逐一核實，從嚴、從重、從快處理，提高執法權威，形成有力震懾，以專項整治為契機，進一步規范行業，凈化市場，正本清源。五是營造濃厚氛圍。要充分發揮廣播電視、網絡報刊、手機短信、微信公眾號等傳播平臺，廣泛宣傳執法部門打擊“保健”市場亂象行為的措施和成效，引導消費者樹立正確消費理念，提高人民群眾的對保健的認知度、對違法行為的防范意識和識別能力。

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　　市政府副秘書長鄭元濱代表市政府完全同意袁宏志局長提出的五條意見，要求各旗縣區、各部門要迅速落實，確保全市“百日行動”取得實效。一是強化責任意識和擔當精神，將“百日行動”作為重要政治任務來抓。各級市場監管部門的領導干部要強化責任擔當，嚴格落實領導責任、部門責任、崗位責任，級級壓實責任、層層傳達壓力，形成嚴密責任鏈條，從嚴從實從細抓好市場監管措施的落實，努力為春節營造良好的市場環境。二是加強協同聯動，形成強大合力。各旗縣區要嚴格落實屬地責任，盡快建立政府統一領導下的聯合工作機制，盡快制定本地區行動方案，明確分工、落實責任，加強部門之間的溝通協作，在線索摸排、調查取證、案件移送、信息共享、宣傳報道等方面建立順暢有效的工作協調機制。各部門要認真對照《行動方案》明確的任務分工，做好相關工作，做到各司其職。三是多措并舉扎實履職，推動“百日行動”取得實效。全市各級市場監管部門要把“百日行動”作為檢驗機構改革成效和錘煉執法隊伍的一次重要實踐，多措并舉、扎實履職，推動“百日行動”取得實效。要加強督導檢查，市場監管局要會同有關部門對各旗縣區“百日行動”開展督導，對工作開展不力的予以通報、督促整改，對整改不及時、不到位并造成不良后果的依紀依法作出嚴肅處理。

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　　市公安局、市民政局、市住建局、市農牧局、市商務局、市文化旅游廣電局、市衛生健康委、市發改委（市價格監督檢查局、市網信辦、市通信管理辦分管領導、包頭新聞等多家媒體以及包頭市市場監督管理局相關科室負責人、各旗縣區市場監督管理局（食藥工商局分管領導，有關股室負責人和城區監管所長共130余人參加了會議。