秋風起,牛羊市場開始火爆。今年4月,羊城晚報曾曝光東莞正規(guī) 屠宰場的 牛肉 注水 事件,引起了各級部門高度重視,并重拳出擊進行了整改。但時隔半年之后,羊城晚報記者再次接到群眾舉報,一些牛羊屠宰亂象在東莞再次卷土重來。
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羊城晚報記者連日調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),在東莞部分鎮(zhèn)街的果蔬農(nóng)貿(mào)市場、三鳥市場內(nèi),涉嫌私宰的牲畜屠宰點大行其道,從凌晨開始到第二天,大批來源不明且未經(jīng)正規(guī)檢驗檢疫的牲畜肉(包括牛、羊、驢、狗等,在夜幕的掩護下被送到深圳、東莞等地市民的餐桌。令人不解的是,這些市場的駐點動物衛(wèi)監(jiān)所,不僅形同虛設,有的還涉嫌“偷梁換柱”違規(guī)開具《動物檢疫合格證明》(以下簡稱檢疫證,幫助存疑肉品進入流通市場。
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部分活羊無耳標,檢疫證落款來自肇慶
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動物耳標、檢疫證等是國家為保障市民食品安全設置的**道“屏障”,但在近一個多月的調(diào)查采訪中,羊城晚報記者發(fā)現(xiàn),這些藏身正規(guī)市場的牲畜屠宰點,竟然能夠輕松越過這道監(jiān)管,將來路不明的肉品輕松送上市民餐桌。
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東莞市果利來果菜市場位于虎門鎮(zhèn)村頭村,占地面積達12萬平方米。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中顯示,該市場的經(jīng)營范圍只包括市場經(jīng)營管理和家禽的批發(fā)零售,并未有活羊批發(fā)、牲畜屠宰等項目。
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10月20日晚,在報料人李華(化名的指引下,羊城晚報記者來到市場家禽區(qū),卻見到了兩家活羊批發(fā)檔口。在一家名為鴻發(fā)羊欄的檔口里,活羊并不算多,約有二十多只,但記者觀察發(fā)現(xiàn),近一半活羊的耳朵上沒有耳標。檔口的后面是一個屠宰間,檔口的負責人稱,只要在這兒買了活羊,就可以免費代為宰殺。
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“沒有耳標,就是沒有通過檢疫,這樣的活羊正常是無法流入市場的?!崩钊A告訴記者,耳標是一種動物標識,記錄了品種、來源、免疫和健康狀況等,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就能直接找到產(chǎn)地,進行快速處理?!按蜻^疫苗的全部都會有耳標,但事實上,很多散戶在山上養(yǎng)的,為了節(jié)約成本等因素,都沒有打疫苗,所以無耳標”。
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沒有耳標的羊有產(chǎn)地檢疫證嗎?沒有檢疫證如何進入到市場中去?羊城晚報記者以餐館老板的身份,佯裝采購羊肉來到了市場內(nèi)其中一家活羊檔口,面對記者的疑問,檔口老板竟然平靜地反問:“沒有耳標怎么經(jīng)過檢疫?”這名羊老板還說,雖然部分羊只沒有產(chǎn)地檢疫證,但他們的主打業(yè)務并不是批發(fā)活羊,而是屠宰銷售,因此有沒有耳標其實并不重要。
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為了打消記者的顧慮,檔主還坦言:沒有耳標的只是為了多賺一點,如果記者介意,也可以拿一些正規(guī)的,而且還可以提供檢疫票供監(jiān)督部門檢查。這位檔主口中的檢疫票據(jù),全稱為《動物檢疫合格證明》,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)出具,標示某一動物及其產(chǎn)品檢疫合格的證明。羊城晚報記者了解到,檢疫證共分為兩種四類,一種針對動物活體,一種針對動物產(chǎn)品(屠宰肉品。兩種又分別被標示為A和B兩種類型,A類適用于跨省境出售或者運輸,B類則僅僅限于省內(nèi)。因此,在業(yè)內(nèi),大家都將針對活體的稱為檢疫證,產(chǎn)品的則稱為“肉票”。記者首次的調(diào)查中,檔主明確告訴記者:無法提供相應的檢疫證,但可以從別的地方搞來“肉票”,保證順利通過監(jiān)管。
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10月27日下午,記者再次來到該檔口,發(fā)現(xiàn)來拿貨的肉販和商家絡繹不絕,不到20平方米的屠宰間擠滿了近10名工人,兩口大鍋已經(jīng)熱氣騰騰,一些活羊被放血后就被扔進去進行脫毛,然后再次被扔在污水橫流的地上開膛。活羊內(nèi)臟被隨意扔在地上,經(jīng)過簡單的沖洗后被打包給肉販帶走。
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不僅僅是屠宰環(huán)境十分惡劣簡陋,房間內(nèi)也未懸掛相關的證照,記者現(xiàn)場更沒有見到檢疫人員。就是這樣一個看上去疑似私宰的屠宰點,每天要輸入過百頭羊肉到市場?!爸懊刻焱涝讕资^,現(xiàn)在天氣轉(zhuǎn)涼了,多的時候一兩百頭,十多個人從凌晨2時就開始殺了,一直要忙到下午6時。”檔口老板稱,來拿貨的不僅僅是大排檔,還有包括深圳、東莞等在內(nèi)的一些大酒店。
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現(xiàn)場沒有檢疫,甚至部分活羊連耳標都沒有,如此典型的違規(guī)肉品,為什么還得到市場青睞?原來,除了成本上的優(yōu)勢之外,這些檔口的“增值服務”更是成為絕密武器?!拔业呐l(fā)價格大多在30元左右,比別人要便宜3-5元每斤。”在檔口的辦公室,記者就看到了檔口負責人為肉販們準備好的檢疫證(動物A,但這些檢疫證是針對活體的票據(jù),并非針對肉制品的。而更為不解的是,檢疫證的落款并不是東莞當?shù)氐臋z疫部門,而是遠在一百公里外的肇慶。
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東莞屠宰的活羊肉品,用肇慶開具的檢疫證,能得到市場監(jiān)管部門的認可嗎?檔口老板信誓旦旦地稱:“保證管用,并且是全國通用”,因為“這是正規(guī)屠宰場出的,**不是造假”。對此,業(yè)內(nèi)人士告訴記者,違規(guī)屠宰點能開出“正規(guī)”的檢疫證,其背后有一條巨大的黑色利益鏈。而且除了專業(yè)人士,包括大排檔、酒店等采購人員等在內(nèi),大多市民都無法分清票證的開具是否合法合規(guī)。
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批發(fā)市場內(nèi)公然私宰,駐場檢疫點形同虛設
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無耳標,沒檢疫,這種典型的私宰行為,以前一般都會躲在深山野林,這次卻在東莞虎門的這個正規(guī)合法果菜市場上演。羊城晚報記者在連日來的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這樣的情況在東莞并非孤例,包括東莞市區(qū)、道滘鎮(zhèn)等地的大型農(nóng)貿(mào)市場,都存在類似情況。
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位于東莞市區(qū)東城牛山的東莞市三鳥批發(fā)市場,不僅是東莞*大的三鳥市場,更是廣東重要的三鳥批發(fā)物流中心,屬于東莞市菜籃子工程基地。所謂三鳥市場,顧名思義,業(yè)務主要包括三鳥的批發(fā)和宰殺。10月20日,記者首次來到該市場,這里的出入口不僅設有保安崗亭,而且還有動物衛(wèi)生監(jiān)督所專門派駐市場的檢疫點把守大門,看上去,明顯比虎門果利來果菜市場規(guī)范。但記者在里面走了一圈,發(fā)現(xiàn)這里不僅經(jīng)營“三鳥”生意,還有四五家專門經(jīng)營活羊、小牛、驢和狗等牲畜的買賣。
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市場內(nèi)經(jīng)營牲畜活體買賣,原本并不為怪,但這些檔口的業(yè)務不僅僅活羊批發(fā),為了吸引更多的客戶,他們還可以提供一條龍服務,宰殺和送貨上門?!盎钛蚍譃楸狈窖?、海南羊等,毛羊價格在19元—25元之間不等?!币患覚n口的負責人告訴記者,買羊可以幫忙屠宰,如果留下羊毛,屠宰還可以免費。在記者調(diào)查期間,剛好碰到有肉販過來拿貨,前后不用10分鐘,兩只活羊就被當場屠宰。
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“在這一排檔口背后的隱蔽角落,還有一排平房,里面藏有一個更大的屠宰點。都是為檔口服務的,全部沒有證照,每晚凌晨3時開工通宵作業(yè)?!眻罅先烁嬖V記者。為了證實報料人的說法,10月26日晚10時,記者再次來到了東莞市三鳥批發(fā)市場,此時報料人所說的兩間平房雖然開了燈,但卻沒有任何動靜。直到第二天凌晨3時30分,記者長達5個小時的蹲守之后,屠宰點終于開工了。
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記者見到,約3時30分許,一只活羊和活狗被推了進去,一名光著上身的工人立刻對羊進行屠宰。約兩三分鐘后,一頭驢也被人牽過來屠宰?!俺嘶钛?、驢、狗等之外,這里還可以屠宰小黃牛?!眻罅先苏f,屠宰點已經(jīng)存在了多年,旺季的時候日均能夠宰殺兩三百頭羊,此外還有一些來歷不明的寵物狗。
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與虎門屠宰點一樣,記者調(diào)查期間,現(xiàn)場并沒有看見有檢疫人員過來檢查,而被送走的羊肉身上也沒有印上“檢驗檢疫合格”的印章。記者跟隨一個肉販的車輛,只見其走出市場大門,并未有人員檢查。而大門口,駐場的動監(jiān)所里面燈火通明,多名工作人員正在值班。按照《動物防疫條件審查辦法》第十一條規(guī)定,動物屠宰加工場所選址應當距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物集貿(mào)市場500米以上,換句話說,設在三鳥批發(fā)市場里的屠宰場明顯屬于違規(guī)。既然如此,離動監(jiān)所僅僅200米范圍內(nèi)的這個屠宰點,是不是自己悄悄摸摸地違規(guī)操作呢?
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當晚,記者裝扮成肉販,來到動監(jiān)所的窗口開具檢驗證明。沒想到,值班人員明確告訴記者:“羊的證開不了,自己直接拉走。”第二天早上,記者再次來到駐場的動物衛(wèi)生監(jiān)督所,但對于市場內(nèi)私宰羊的問題,他們的回答如出一轍,叫記者直接拉走,并提醒記者:“殺好的沒得辦,沒殺好的毛羊可以開”。
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“這樣漏洞百出的檢驗檢疫絕不僅僅‘不作為’這么簡單?!鄙钲谑腥舜蟪N瘯?nèi)司委委員吳立民常年關注食品安全問題,他看了記者調(diào)查時所拍的視頻后表示,這種行為就發(fā)生在動監(jiān)執(zhí)法人員的眼皮底下,確實難以置信。“發(fā)生你眼皮底下不去管理,那是嚴重的失職,或者還會涉及個人利益?!?
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死羊當活羊“辦” 動監(jiān)人員涉違規(guī)開證
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如果說東莞市三鳥批發(fā)市場的駐場動監(jiān)人員屬于“睜一只眼閉一只眼”的話,那么位于東莞道滘鎮(zhèn)的一家農(nóng)貿(mào)市場的動監(jiān)人員則涉嫌主動為這些羊老板“開綠燈”,甚至采取“偷梁換柱”的手法,為存疑肉品開具活體檢疫證。
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10月28日凌晨2時許,東莞市道滘鎮(zhèn)八匯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場燈火通明。市場的東北角屬于“三鳥”批發(fā)區(qū)盡頭,矗立著一個大大的“羊”字招牌,活羊的批發(fā)和屠宰就設在市場的*角落,與家禽檔只有一墻之隔。
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記者依然跟別的肉販一道,趕到這個檔口拿貨。從檔口羊圈大小和羊只數(shù)量來看,這里的規(guī)模并不比東莞市“三鳥”批發(fā)市場小。記者看到,檔口屠宰間的面積將近有100平方米,分為待宰區(qū)、開肚區(qū)和內(nèi)臟清洗區(qū)。其中,脫毛用的熱水池有兩個,保守估計,可以容納10只羊同時脫毛。乍一看,記者還以為走進了正規(guī)的屠宰場。然而,記者仔細一看卻發(fā)現(xiàn),屠宰間地面濕滑,屎尿成堆,現(xiàn)場彌漫著陣陣惡臭,大量的蒼蠅密密麻麻地布滿在操作臺上面,各種臟亂差畫面令人作嘔。
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與之前的兩個點一樣,檔口在屠宰過程中并沒有檢疫員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
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凌晨3時,**批宰殺好的羊陸續(xù)出爐。有肉販買單后拿著檔口老板開出的收據(jù),來到駐場的動物衛(wèi)生監(jiān)督所,要求開具檢疫證。究竟是否真的可以開證呢?正當記者頭疼怎么才能查看到檢疫證時,里面的這名工作人員突然說平時都用五筆,不會用拼音打字,其中一個字無法用五筆。于是記者主動請纓,進了辦公室。
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兩三分鐘后,3張檢疫證陸續(xù)地打印了出來,記者拿上手一看,其中兩張證的目的地,分別是東莞市道滘鎮(zhèn)綜合市場和深圳市龍華市場。而整個過程中,工作人員并未檢查車上的肉品。肉販們稱,平時都是這樣將羊肉送入市場售賣的。
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屠宰過程中沒有任何監(jiān)督,更沒有任何檢查和檢驗,為什么肉販能輕易地拿到檢疫證?羊城晚報記者發(fā)現(xiàn),這兩張所謂的檢疫證內(nèi)其實大有乾坤:除了畜牧耳標號一欄為空白外,用途一欄也填寫為屠宰。也就是說,這張證原本是應該開給活羊的,而并非已經(jīng)屠宰完畢的肉品。對此,開證的工作人員還堅稱:“我們拿去市場的就是這個證,拿著這個證進市場,沒有其他證了。”
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然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),正規(guī)的肉類檢疫證(即業(yè)內(nèi)所稱的“肉票”,不僅清晰地記錄了檢疫標志號和生產(chǎn)單位,產(chǎn)品一欄也會簡稱為“白條”,而不是“屠宰”?!斑@種做法是對市民不負責任的做法,更是對工作不負責任?!痹趨橇⒚窨磥恚罍蜴?zhèn)這家市場動監(jiān)人員開出的證據(jù),按規(guī)定用途也只能是送去屠宰,但如此堂而皇之地開證,已涉嫌偷換概念麻痹消費者。
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鏈接
牛羊必須定點屠宰
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按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先前印發(fā)的《關于加強牛羊屠宰管理工作的通知》,全省的牛羊屠宰,遵照《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》的相關要求執(zhí)行,牛、羊?qū)嵭屑卸c屠宰,目前正積*推進《廣東省牛羊定點屠宰管理辦法》立法工作。
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目前,包括廣州、深圳、佛山、東莞、梅州、中山、珠海等地已實行牛羊定點屠宰管理,其中明確要求相關部門加強屠宰檢疫監(jiān)管,嚴格按照《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》要求,依法向屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)。派駐的官方獸醫(yī)不得私自脫離檢疫崗位,要嚴格按照牛羊屠宰檢疫規(guī)程的要求,查證驗物,牛羊須持有《動物檢疫合格證明》、佩戴耳標、臨床檢查健康的,方可準許入場屠宰;要在崗在線規(guī)范實施屠宰檢疫,不得擅自指定其他非檢疫人員實施檢疫。
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對檢疫合格的動物產(chǎn)品加蓋檢疫驗訖標志,出具《動物檢疫合格證明》。堅決杜絕將檢疫證章標識交由屠宰企業(yè)自行蓋章和出證的錯誤做法,堅決杜絕未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物產(chǎn)品上市。
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記者了解到,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在《通知》中明確要求,對未取得定點屠宰資格和動物防疫條件合格證的屠宰企業(yè),不能派駐官方獸醫(yī)開展檢疫工作,并依法予以取締。相關部門必須督促屠宰廠落實企業(yè)主體責任,切實做好牛羊入廠查驗、“瘦肉精”等違禁物自檢、肉品品質(zhì)檢驗、病害產(chǎn)品無害化處理等工作,建立完善牛羊入廠、肉品檢驗、違禁藥物檢查及產(chǎn)品出廠等記錄和臺賬,確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全。