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周石平:加大特殊食品監管力度 構建特殊食品共治格局

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? ? 10月31日,2018第三屆 中國特殊 食品合作發 展會議暨首屆特殊 食品展覽會在京開幕。國家市場 監管總局特殊 食品安全監管司司長周石平在會上表示,保障特殊 食品安全是市場監管部門的重要職責。
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  此次機構改革中,市場監管總局單設特殊食品安全監管司,是加強特殊食品安全監管的重要舉措。特殊食品安全監管有兩大目標。一是保障特殊食品安全有效,這是底線,沒有食品安全就無法保障公眾健康。二是推動產業持續健康發展。
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  周石平表示:“特殊食品安全監管還要把好三個關口。即注冊關、監管關和整治關。” 把好注冊關方面,一是建立健全注冊制度。我們堅決依法行政,貫徹落實新修訂的《 食品安全法》要求,制定完善保健食品、嬰幼兒配方乳粉產品配方、特殊醫學用途產品注冊管理辦法及配套制度,明確注冊程序和要求,規定申請人應具備的研發能力、生產能力、檢驗能力等條件。
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  二是推進審批審評。在保證產品安全有效,質量可控的前提下,改革審評審批機制,簡化特殊食品變更注冊和延續注冊程序。保健食品方面,實施注冊備案雙軌制,發布了**批保健食品原料和保健功能目錄,構建“注冊推進目錄、目錄規范備案、備案服務發展、發展促進健康”的監管新模式。逐步減少注冊產品,擴大備案范圍。雙軌制實施以來,已備案保健食品1352件,注冊保健食品824件。嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品方面,堅持“三個原則”,“”“五個不得”,目前已批準企業155家嬰幼兒配方乳粉產品配方1195個,10家企業特殊醫學用途配方食品18個。
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  三是夯實基礎性工作。實施驗證評價技術機構備案管理。通過采取“機構自主備案,企業自主選擇,政府依法監管”方式,充分調動社會資源參與驗證評價。
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  四是加強溝通交流。通過企業座談、走訪調研等方式,建立行業企業溝通機制和國際組織以及國外政府機構的交流機制。
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  在把好監管關方面,周石平介紹,監管部門嚴格執行特殊食品生產經營許可相關規定,督促企業按照良好生產規范要求,建立生產質量管理體系。目前獲得生產許可的保健食品生產企業2365家,嬰幼兒配方乳粉生產企業113家,總局完成嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查3年全覆蓋目標。
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  把好整治關方面,圍繞食品保健食品欺詐和虛假宣傳突出問題,國務院食品安全辦會同公安部等九部門于2017年7月,聯合在全國范圍內組織開展專項整治,整治對象涵蓋食品、保健食品生產經營企業全過程全環節。面向社區、農村、校園進行主題宣傳,強化釋疑解惑,不斷提升消費者辨假能力,營造理性消費的良好氛圍。
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  周石平表示,下一步,監管部門將從注冊、監管和共治三個方面持續發力,實現特殊食品安全有效和行業健康發展雙贏。將持續推進特殊食品審批審評改革,進一步清晰界定保健食品范圍,突出食品定位,聚焦產品安全性審查,加大原料和功能目錄制定力度,逐步擴大產品備案范圍。進一步做好嬰幼兒配方乳粉配方審批審評,嚴守安全底線。進一步加快推進特殊醫學用途配方食品注冊工作,力爭實現今年年底前,1歲以下特殊醫學用途配方食品產品類別全覆蓋的目標。
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  周石平要求,特殊食品生產經營企業應切實自覺地落實主體責任,國內國外各方強化交流合作,充分動員社會多元主體形成人人參與、人人盡力的特殊食品共治格局。
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