近日,一套歷時一年時間編寫,共計30多 萬字的《濰坊市 食品藥品行政處罰 標準體系(試行》(以下簡稱《標準體系》開始在全市范圍內試運行。這是市 食藥監局在全市行政執法標準體系建設方面開展的有益探索和制度創新,也是全省食品藥品 監管系統的**行政處罰標準體系。
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在全國深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積*推進嚴格規范公正文明執法的歷史背景下,我市在健全完善食品藥品行政執法配套制度建設方面走在了全省的前列。
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《標準體系》嚴格規范公正文明執法要求,對健全完善食品藥品行政執法配套制度,預防和糾正執法實踐中制度不完善、標準不統一、裁量不恰當等問題,推進食品藥品行政執法規范化建設,強化食品藥品安全監管,推進行政執法科學化、規范化、精準化水平進一步提升具有重要意義,堪稱食藥執法的“范本”。《標準體系》的試行將全面提升我市食品藥品科學監管、創新監管水平,為確保鳶都廣大人民群眾“舌尖上的安全”貢獻力量。
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《標準體系》在編寫過程中以食品藥品監管等有關法律法規、規章和規范性文件為依據,以問題為導向,旨在強化行政執法規范化建設,探索科學化、規范化、精細化行政執法模式,促進依法科學履職盡責,實現執法有尺度,辦案有標準,行為有規范。主要內容包括行政處罰保障標準、立案標準、調查取證標準、處罰決定標準、處罰執行標準等五大部分,包含17個大項、218個小項,對食品藥品行政處罰工作各環節作了明確、具體、詳盡、細致、縝密的規定,為食品藥品監管部門實施行政處罰工作提供了一個可執行、可操作的規范標準。比如,該標準體系對行政處罰案件辦理流程中的受理、立案、調查取證、作出決定等各個程序進行了具體規范詳細的規定,對于各個環節使用何種執法文書,執法文書如何制作等進行了明確細致的規定,使得食品藥品行政執法人員有據可依。
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另外,該標準體系規定了行政處罰案件信息公開、黑名單公開及違法行為處罰到人等內容,對于市民了解我市食品藥品監管工作提供了便利渠道,充分保障了社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
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“《標準體系》貫徹到了食藥執法的每個環節,聚焦于案件調查的立案、調查和取證等核心環節,明確程序規定、工作標準、辦理規范,必要時輔以表格形式,具有較強的操作性和實用性。”市食藥監局的相關工作人員表示,《標準體系》注重了環節、部門、科室間的上下、左右銜接暢通,確保每項工作形成閉環,有效地保證了信息暢通,也能夠解決“一罰了之”的問題。
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