寫在前面
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食品藥品安全無小事，究竟省 食品藥品監督管理局（下稱“食藥監”日常是如何保障老百姓舌尖上的安全？為多角度、多層次、多形式宣傳全省 食品藥品 監管工作新思路、新舉措、新成效，展現基層食品藥品 監督工作成效和執法隊伍精神風貌， 廣東省食藥監連續第二年組織 “新聞媒體走基層”系列采訪報道活動，本次活動也是省 食藥監局“黨風政風評議”工作中的重點活動之一，新快報記者將跟隨食藥監的腳步深入8個地市的食品藥品監管部門采訪報道，發現監管一線亮點，發掘創新經驗，尋找典型案例。
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第三站 珠海
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近年，在迅捷的網絡支付和日益發達的配送系統加持下，“網絡訂餐”迅速爆紅，成為很多人生活中不可或缺的便利選擇。可是，你點的外賣真的衛生嗎？他們的實體店是否符合經營規范？
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為進一步規范網絡訂餐經營行為，推進網絡訂餐平臺食品安全監管工作，珠海市食藥監局于2017年9月引入“爬蟲”技術規范網絡餐飲，即利用網絡訂餐平臺大數據監控、分析系統對入網食品經營單位進行全方位、全覆蓋監控，實時、準確獲取其違規類型、違規情況。
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炸雞敞放倉庫混放送餐沒封口
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5月24日，新快報記者跟隨著省食藥監組織的“新聞媒體走基層”活動來到了珠海市金灣區，根據“爬蟲”技術提供的“違規 餐廳”線索，跟著當地食藥監工作人員一起對疑似違規外賣餐廳進行突擊 檢查。
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依據網友投票，工作人員與記者一行來到了華萊士快餐店紅旗分店，對商家的食品安全公示欄，以及食材的進貨來源，后廚的情況進行抽查。
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記者現場看到，該店后廚烹飪區狹小，炸好的整只雞直接敞放在加工臺上，在夏季*容易招引蚊蟲，而倉庫則出現了混放員工私人物品的情況，食品儲存箱食材存放較為雜亂。檢查中剛好有外賣人員到店取餐，記者還發現其放置炸雞的紙袋封口沒有密封，存在灑漏和交叉污染的風險。
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執法人員指出，雖然該餐廳在外賣平臺上的證照齊全，顧客評價也不錯。但現場突擊檢查卻發現多項安全隱患，如加工區域及倉庫的操作衛生條件有待改善，食品沒有密閉存放，不符合安全規范。同時索證索票方面也不符合規范，訂貨單中沒有列明日期、發貨者名稱，收貨單、驗貨單缺失，執法人員當場下發整改處罰通知書，責令7—10個工作日內進行整改。
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經過整改12083家店鋪下架
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“使用網絡訂餐大數據監控系統后，我們的監管效能大幅提升。執法人員可以借助‘爬蟲’技術從后臺抓取全市各個片區疑似違規經營的企業信息，進行精準抽檢，提高餐飲監管的‘靶向率’和‘精準度’。”
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據珠海市食藥監餐飲科科長陳萬里介紹，該局于2017年9月引入網絡訂餐平臺大數據監控分析系統，對入網食品經營單位進行全方位、全覆蓋監控，通過網絡監控系統對入網餐飲服務提供者的信息數據進行監控及比對，實時、準確獲取其違規類型、違規情況，如證件造假、證件過期、超范圍經營、超時限等問題。
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據介紹，目前珠海市共有12536家取得《食品經營許可證》的單位，經*新一期數據監控系統調查顯示，截至今年4月份，通過移動客戶端提供外賣服務的餐飲單位共有21053家次，其中正常店鋪8970家，下架店鋪12083家，各大平臺缺證率27.5%（對比去年10月下降了26.67%，缺照率1.6%（對比去年10月下降了3.79%，網絡訂餐食品安全情況通過整治大大改善，在省食藥監開展的全省網絡訂餐安全監測中排名第三。
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據了解，珠海市食藥監今年將進一步深化與“網絡爬蟲”技術開發方的合作交流，完善視頻監控等線上智能監控功能，提高監管效能與信息化水平；繼續開展網絡訂餐專項整治，整治工作重點除提升許可信息公示率外，還包括規范量化分級信息公示、超范圍經營、超許可期限經營、食品配送環節等。
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第四站 中山
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“百圍千人盤菜宴”簽署民間集體聚餐責任險
試點以來共334家企業投保
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2018年4月，廣東省小欖鎮某房地產公司舉辦了一場共有1100人次參與的“百圍千人盤菜宴”集體聚餐活動。為確保此次集體聚餐活動飲食安全，小欖鎮市場監管機構提前介入，促成主辦方與當地的保險公司簽署了一份“民間集體聚餐食品安全責任保險保單”，這是中山市首次也是廣東省內首次簽署的民間集體聚餐責任險。
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5月29日，“新聞媒體走基層”采訪團走進中山市食藥監。據中山市食藥監綜合協調科科長王放介紹，近年來，廣東省中山市食藥監結合食品安全示范城市創建工作，逐步探索食品安全責任保險試點工作，聯合相關職能部門、保險協會、食品行業協會、社區等多方力量，協同推動了食品安全責任險的深化落地實施。
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“我們針對廣東地區比較有特色的農村集體聚餐推出了不同的方案，采取兩種承包形式，一種是按次，一種是以村居社區為單位。通過這兩種形式我們進行了初步嘗試，在食品安全宣傳周等活動中推行。今年，在小欖鎮簽署了**份民間集體聚餐安全責任險。”王放說，一般百人以上的民間聚餐會向市局備案，這時候就會向他們推廣民間集體聚餐安全責任險。但其實在廣東地區，這種民間聚餐的形式比較常見，希望形成這種氛圍后，一百人以下的民間聚餐也可以主動購買民間集體聚餐責任險，這樣可以更好地保障民間集體聚餐的安全性。
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截至目前，廣東中山全市累計有334家企業投保，覆蓋食品生產、流通、餐飲各環節，保費收入逾96萬元，其中2017年新增213家投保企業，同比增加76%。
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在推進食品安全責任險的過程中，中山市食藥監局先是在全市的食品行業中劃定了“重點試水”領域。圍繞全市范圍內特有的、食品安全風險高的食品生產企業、集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、旅游團體餐飲接待單位等食品經營單位推開食品安全責任保險試點工作，并逐步擴大到食品流通企業、集體聚餐單位。創新建立了“共保”機制，根據行業特點制定了靈活的投保方式，強化推介提升企業投保積*性。
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鏈接
學校食堂、中央廚房****“明廚亮灶”
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當日，采訪團還前往隆豐餐飲服務有限公司進行實地探查中山市食藥監“明廚亮灶”建設推進情況。
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中山市隆豐餐飲服務有限公司董事長王惜泉介紹，其公司為中山市32所學校共3.4萬名學生配送餐。記者看到，除了在每個環節安裝監控視頻外，該公司還特意建造了參觀通道方便家長隨時來現場監督，并以生動的漫畫形象的方式逐一呈現60個生產流程，以供家長及學生全方位了解。
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同時家長還可以通過下載“明廚亮灶”客戶端，安在家中可實時觀看企業后廚情況，知道學生的餐飲是否安全衛生，也讓企業更好地接受監督。
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中山市食藥監餐飲食品安全監管科主任科員鄭宇釗介紹，截至目前，中山市已建成不同形式的“明廚亮灶”餐飲服務單位11000多家，占總數的55%;全市學校（含托幼機構食堂、大型餐館、大型企業食堂（800人以上、中央廚房、集體用餐配送單位全部實現“明廚亮灶”****覆蓋。
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