全國兩會期間,全國人大代表、 河南省駐馬店市上蔡縣朱里鎮拐子楊村黨支部書記張全收,把農村 食品健康安全作為重要關注點之一,向十三屆全國人大一次會議提交了《關于守護農村 食品安全的建議》。
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“我來自農村基層,在調研中了解到,農村地區正以驚人的速度成為問題 食品的‘卸貨場'.’三無‘食品、過期變質食品和’山寨食品‘等假冒偽劣食品在農村市場上明目張膽地大肆銷售。”據張全收介紹,在廣大農村的集鎮超市、自然村小賣部和一些流動攤點,隨處可見添加多種化學成分的小食品。
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張全收說,在農村地區,過期食品、“綠毛蛋糕”堂而皇之地成了禮品;像“娃恰恰”“康帥傅”“奧立奧”等在城市很容易被察覺的山寨貨,在鄉村小賣鋪里卻很受歡迎;還有激素染色草莓、甜蜜素西瓜,膨大劑洋蔥、土豆等正在大肆侵蝕著廣大農村消費者的健康。
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“農村可以說是中國食品 安全問題的重災區,沒有農村的食品安全,就沒有真正意義上的中國食品安全。”張全收說,假冒偽劣產品之所以在農村生根,是農村消費者消費水平不高、安全維權意識不強所導致的,但與此同時,市場監管分散,難以覆蓋到廣大農村,問責懲處力度不夠,也是不可忽略的因素。
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張全收認為,食品生產經營主體點多、線長、面廣、量大,導致監管難度大、成本高、效率低。“現有的行政監管、執法力量有限,一線執法人員嚴重不足,難以覆蓋到廣大農村,監管力量與監管數量的矛盾較為突出,食品監管很容易出現盲區和死角。”
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為解決農村居民的食品安全問題,張全收建議,要提高農民收入,促進農村消費水平的普遍提升。“農民富裕了,消費水平提高了,購買商品才會有更多選擇性,從而從消費終端杜絕問題食品。”同時要加強食品安全知識宣傳,培養農民的安全意識和維權意識。加大對食品從業人員的培訓力度,提高食品從業人員的安全法律意識、責任意識和誠信意識。
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張全收還建議,要加大對農﹙畜﹚產品生產加工龍頭企業的扶持力度,以縣為單位重點打造一批優質的知名品牌;建立更為嚴格的食品安全監管體系,明確職責,形成監管重拳,提高監管效能;實行商品入市免費登記備案制度,對流通銷售環節嚴格控制,并定期進行集中整治,徹底端掉黑作坊,肅清小超市、小攤點的問題食品。同時,落實好企業主體責任、地方政府責任和部門監管責任,落實責任制和責任追究制度,加大對監管部門和相關責任人的問責力度,提高食品違法違規成本。切實形成問責和懲處的高壓常態,確保食品安全,讓老百姓吃得放心、吃得健康。
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