上海市政協(xié)十三屆一次會議1月26日下午舉行第二次大會發(fā)言。政協(xié)委員圍繞上海各項重要工作建言獻策。
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武康路網(wǎng)紅 面包店使用過期 面粉、外賣小哥偷吃菜品又吐回餐盒等現(xiàn)象時有發(fā)生,這都嚴重影響到老百姓“舌尖上的安全”.
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何少華代表民進上海市委發(fā)言時表示,基于互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上 食品外賣行業(yè)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò) 餐飲以其方便快捷深受 消費者歡迎,越來越多的餐飲企業(yè)加入其中。但網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的 食材、 衛(wèi)生、 服務(wù)等情況令人堪憂。
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何少華說,《上海市食品安全條例》頒布后,取得成效顯著,但與網(wǎng)絡(luò)餐飲伴生的共性問題需關(guān)注并解決。
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何少華舉例,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品從生產(chǎn)到流通,生產(chǎn)鏈長、“風(fēng)險點”多,食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,政府監(jiān)管部門普遍存在監(jiān)管人員編制少、監(jiān)管能力不足等問題。而且,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、工商、市場、環(huán)保、衛(wèi)生安檢、質(zhì)量監(jiān)督、公安、消防、城管等多個部門,“九龍治水”,往往力不從心。
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其次,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品交易的電子化、虛擬性和跨區(qū)域性、甚至跨省域等特點,“影子”餐飲企業(yè)、第三方平臺、線上線下結(jié)算、第三方配送等,給行政管轄、調(diào)查取證、食品安全監(jiān)管帶來全新挑戰(zhàn)。
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“為了確保網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全,政府要加大網(wǎng)絡(luò)餐飲信息公開力度。”何少華建議,加緊建立網(wǎng)絡(luò)餐飲大數(shù)據(jù)信息共享機制,實現(xiàn)政府與企業(yè)、第三方平臺對網(wǎng)絡(luò)餐飲安全數(shù)據(jù)信息的對接,經(jīng)營商戶的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明等注冊登記信息公開可查詢。
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何少華建議,要建立從生產(chǎn)到流通、從田頭到餐桌的網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺和追溯體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,實現(xiàn)生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯,堅決杜絕無證、套證、借證、假證企業(yè)加入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺。
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“網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺應(yīng)嚴把審核關(guān)口,新入網(wǎng)店必須在平臺上公示各類合法證照。”何少華說,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供方存在違法行為,平臺應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù),從源頭過濾“黑店”.
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他還提出,要加快成立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺行業(yè)協(xié)會,加強網(wǎng)絡(luò)餐飲安全專題調(diào)研、全網(wǎng)協(xié)作預(yù)警機制、食源安全追溯體系、環(huán)保飯盒標準體系等方面的協(xié)作,制定并規(guī)范行業(yè)標準。
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何少華說,要推動市民廣泛參與網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的社會共治,進一步完善獎勵舉報制度,進一步簡化維權(quán)程序,提高索賠金額。他還建議完善法規(guī)體系,加大網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的違法處罰力度。
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