編者按:為推動全國 食品、 保健食品欺詐和 虛假宣傳整治工作向縱深發展,2017年11月16日至17日,國家食品藥品 監督 管理總局在武漢召開全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作推進會。會議上,各省(區、市、 新疆建設兵團食品藥品 監管局代表匯報整治工作進展和做法,本期登載部分省(區、市在網絡監管方面的經驗和做法,供各地參考。
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廣東聯合開展“清網行動”。廣東省多部門聯合開展以整治利用互聯網實施食品藥品違法犯罪行為為重點的“清網行動”,取得階段性進展:查處食品、保健食品類違法案件516件,涉案物品、貨值金額3600多萬元,罰沒300多萬元;偵破食品、保健食品類涉嫌犯罪案件17起,抓獲犯罪嫌疑人90人,逮捕犯罪嫌疑人29人,打掉窩點21個,全省食品藥品監管系統移交公安機關食品、保健食品類涉嫌犯罪線索80件;公安機關等部門移交食品藥品監管部門食品、保健食品類違法線索數量20件。11月初根據線索,省局聯合公安機關成功破獲陳某等人網絡銷售假冒康寶萊保健食品案,貨值金額近3000萬元;同時省食品藥品監管局在網絡經營環節組織對緩解體力疲勞類、輔助降血糖類保健食品以及聲稱具有此類功能的普通食品進行監督抽檢,共完成抽檢100批次,發現含有非法添加藥物成分的產品22批次,目前正在調查核實;對生產或注冊標識及經營地址均為廣東省的網售食品開展抽樣,重點抽檢減肥類、輔助降血脂類、增加骨密度類、美容類4類保健食品以及聲稱具有這4類功能的普通食品,共完成300批次產品抽樣;委托第三方開展保健食品網絡經營環節虛假宣傳風險監測,對首批發現存在夸大宣傳問題的20家互聯網食品經營單位進行了約談,下達了《責令改正通知書》,對逾期不改正者,將依法予以查處。
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河北與第三方平臺聯合打擊網銷食品、保健食品違法犯罪。2017年11月15日,河北省食品藥品監督管理局、公安廳與阿里巴巴(中國集團有限公司以打擊網絡銷售食品、保健食品欺詐和虛假宣傳為切入點,簽署《打擊治理涉網食品藥品領域違法犯罪合作備忘錄》,依托信息共享,共同打擊網絡食藥安全犯罪。主要內容包括:一是建立信息溝通機制。三方共同建立經營主體數據信息交互通道,并進行數據共享。二是建立案件線索通報機制。阿里巴巴在日常工作中發現的違法線索,主動及時通報省食品藥品監管局和省公安廳。三是建立輿情互通機制。三方在合作范疇內建立相關信息、輿情互通監測機制,及時分享,積*應對,正確引導。四是建立案件配偵機制。食品藥品監管部門和公安機關發現的食藥安全犯罪涉網線索,阿里巴巴協助開展案件分析研判,提供網絡數據支撐、落地支持等工作,為案件偵破提供數據支持,形成網上網下無縫對接的打擊機制。此外,協議還明確了三方建立業務領域培訓交流機制和加強案件宣傳教育合作機制。
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內蒙古狠抓商業網站等重點環節管理。將全區3萬多家網站全部納入監看范圍,對66家經營性網站進行重點監看,確保及時發現違法違規信息,堅決遏制惡意炒作。通過技術手段檢索和人工查看的方式對全區319家增值電信企業和全部備案網站發布信息進行核查,下達處置意見書700多份,要求對存在疑似有害信息網站接入企業立即進行核查處置,消除有害信息。
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黑龍江大力清理違法違規網站。按照“未取得許可或者未履行備案手續的,不得從事互聯網信息服務”等規定,重點檢查清理未備案接入網站和黑名單網站再接入等違法違規行為。截止目前,清理未備案網站487個,查處17家違規接入企業,配合相關部門查詢案件線索22次,關停網站6個。
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河南持續加強互聯網媒體空間環境治理。加強對全省27萬家網站巡查監管,清理食品、保健食品欺詐和虛假宣傳信息。暢通網上網下投訴舉報渠道,督促全省67家新聞網站開通舉報入口,招募組建了300多人的網絡舉報志愿者隊伍。嚴格落實網絡實名制,建立欺詐和虛假宣傳有害信息過濾機制,處置違法違規網站176個,有效凈化了網絡環境。
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上海積*拓寬投訴舉報渠道,推出手機APP。通過開發“啄木鳥”手機APP,實現了投訴舉報“現場定位、實時上傳”,方便市民通過手機拍照,將身邊食品、保健食品違法線索及時固定并**時間上傳監管部門。