云南7名檢疫人員監而不管放縱走私肉被抓
作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網
? ? ? 近日，云南省文山市檢察院辦理的文山市 動物 衛生監督所原所長晏某、原副所長廖某等7名檢疫人員涉嫌 食品 監管瀆職罪案已偵查終結，移送公訴部門審查起訴，其中晏某、廖某和檢疫組原組長王某已審查終結起訴至法院。案中所涉及的 生豬老板黃某等21人因涉嫌偽造、買賣國家機關證件罪，生產、銷售偽劣產品罪， 走私國家禁止進 出口貨物、物品罪公安機關已偵查終結，移送文山市檢察院審查起訴。
?
傳言
吃到“越南豬”立即患病
?
2016年以來，文山地區社會上就傳言有越南生豬進入文山市菜市場，流入文山人民群眾的餐桌。傳言傳說：“越南豬”比中國豬小，生長周期比中國國內的生豬短，是用特殊的飼料喂的，半年就會長到200斤以上，人吃了會患癌癥等嚴重疾病，但不會一吃到“越南豬”立即就患病，而是要過5至6年才會慢慢發病。根據社會上的這些傳言，文山州檢察院在2017年初在文山州馬關縣、麻栗坡縣和富寧縣開展了調研，調研發現從邊三縣的邊境線上確有從越南（疫區走私生豬進入文山地區，且走私活動非常猖獗，于是文山州檢察院于2017年4月24日在文山州邊三縣啟動開展“走私活體動物犯罪專項立案監督活動”，加大對走私活動的打擊力度。
?
2017年5月，文山市檢察院收到了文山州檢察院轉來的一條案件線索：“文山市農業和科學技術局動物衛生監督所駐文山市恒泰經貿有限公司定點屠宰廠檢疫人員涉嫌瀆職犯罪。”文山市恒泰經貿有限公司定點屠宰廠是文山市**的生豬屠宰廠，關系到全市人民群眾的食品安全和生命健康。
?
收到案件線索后，該院黨組高度重視，立即召開會議，認真研究案件線索的真實性和可查性，及時安排反貪反瀆部門偵查人員對案件線索進行核實。偵查人員喬裝成生豬老板到文山市恒泰經貿有限公司定點屠宰廠和全市各菜市場進行調查，發現生豬老板拉豬進屠宰廠屠宰管理不規范，可以任意進出，監管比較松散；菜市場上賣的豬肉有的沒有檢疫標志及檢疫合格證明。經與賣肉的老板交談得知，沒有檢疫標志的豬肉是私自屠宰的、有的來自黑屠宰窩點，一般檢疫人員很少到市場里檢查。偵查人員立即將摸排情況向院領導匯報，認為案件線索具有可查性，文山市動物衛生監督所的檢疫人員工作監管不到位，檢疫人員可能存在瀆職行為。該院黨組及時安排偵查人員對線索進行初查，同時將之前摸排的情況向文山州檢察院匯報，得到了上級檢察院的有力支持。
?
細查
收集屠宰廠全部涉案證據
?
偵查人員及時調取了文山市動物衛生監督所、文山市恒泰經貿有限公司定點屠宰廠、文山市動物衛生監督所駐屠宰廠檢疫組值班記錄、工作記錄、檢查記錄、生豬入廠登記表、生豬產地檢疫合格證明的原始憑證及相關的工作文件、工作職責、法律依據、工作規定、條例和管理規定等材料。他們通過梳理核實發現，在2016年1月至2017年5月，進入文山市恒泰經貿有限公司定點屠宰廠屠宰的生豬共16.4萬頭，其中沒有產地檢疫合格證明或來源不明的共12.9萬頭；在有產地檢疫合格證明的生豬中，有21份約4000頭的產地檢疫合格證明是假證。出現了假的產地檢疫合格證明、無產地檢疫合格證明和來源不明的生豬進入屠宰廠后流入市場，全市人民群眾的食品安全如何保障？身體健康如何保障？生命安全如何保障？辦案人員立即警覺起來：文山與越南水路、陸路相通，有1個***口岸、1個省級邊境口岸、1個新批準口岸，40多條過境通道，因為越南已經是國際衛生組確定的“口蹄疫、禽流感”疫區，中央相關部門已經發文禁止從越南進口偶蹄動物及其產品、禽類及其產品，文山會不會有從越南進入的生豬屠宰后流入市場的情況？
?
通過對相關法律法規的梳理，辦案人員發現文山市動物衛生監督所及駐屠宰廠檢疫人員工作中違反了多條相關法律法規。《中華人民共和國動物檢疫法》第41條：“動物衛生監督機構的官方獸醫具體實施動物、動物產品檢疫”；《動物檢疫管理辦法》第22條：“官方獸醫應當檢驗進場動物附具的動物檢疫合格證明和佩戴的畜禽標識，檢查待宰動物健康狀況，對疑似染疫的動物進行隔離觀察”；《云南省動物檢疫工作規范（試行》第17條：“對未持有動物檢疫合格證明（動物A或者B的、來自封鎖區的、有臨床癥狀的嚴禁入場屠宰”；農業部、食品藥品監管總局《關于進一步做好加強畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產品進入市場或者生產加工企業后監管工作的意見》文件規定：“凡是未經駐場官方獸醫入場檢驗登記的生豬，不得屠宰；動物衛生監督機構的官方獸醫要做好產地檢疫證明檢驗、屠宰檢疫等環節記錄，并監督畜禽屠宰企業做好待宰、急宰、生物安全處理等環節記錄，切實做到屠宰檢疫各環節痕跡化管理。”文山市動物衛生監督所及駐屠宰廠檢疫人員工作中未按照上述相關法律法規及文件執行，對屠宰廠、私屠濫宰場所的監管、處理不力，給人民群眾的食品安全和生命健康安全帶來了嚴重安全隱患。
突破
控制10余個私屠濫宰窩點
?
辦案組及時將情況向該院領導匯報，并申請接觸相關嫌疑人員。通過接觸文山市動物衛生監督所原所長晏某和原副所長廖某，辦案人員得知，該所平時派有檢疫人員駐在屠宰廠，并且由廖某分管駐廠監督，由一名組長負責處理日常的工作，每組檢疫人員負責上班期間的監管工作。動物衛生監督所在2016年初就發現了屠宰廠管理、生豬入廠登記不規范，有疑似“越南豬”和多頭無產地檢疫合格證明的生豬進入屠宰廠屠宰流入市場，該所將情況向市政府、市農業和科學技術局作了匯報，此外沒有采取進一步措施，上級主管部門也沒有及時采取措施嚴控“越南豬”和無產地檢疫合格證明的生豬進入屠宰廠屠宰。
?
該所對發現的問題只停留在會議和口頭上，沒有具體落實到工作中，沒有落實到監管的每個環節，以致造成了持有假產地檢疫合格證明、生豬老板任意買賣產地檢疫合格證明和走私的“越南豬”進入屠宰廠屠宰流入市場。
?
案件得到了文山州檢察院和省檢察院領導的高度重視，州檢察院主要領導加強與文山市委、市政府協調，促使文山市委市政府于2017年7月10日在全市開展了“餐桌保衛”專項行動，并從全州各個部門抽調400余名相關業務人員參加專項行動。
?
文山市檢察院根據專項行動的要求，從公訴、偵查監督部門抽調了5名業務精干的檢察人員提前介入專項整治行動；反貪、反瀆部門偵查人員及時對相關的國家工作人員進行立案偵查，及時采取強制措施，收集案件材料，固定證據，并將前期掌握的走私生豬的老板信息通報給公安機關。公安機關及時控制了文山市恒泰經貿有限責任公司定點屠宰廠、全市10余個私屠濫宰窩點及買賣生豬的老板20余人。
?
出擊
端掉走私生豬犯罪團伙
?
辦案人員發現，文山市動物衛生監督所原所長晏某、原副所長廖某、檢疫人員王某等人在工作中嚴重不負責，工作職責履行不到位，對文山市恒泰經貿有限責任公司定點屠宰廠監管不到位，屠宰廠管理混亂，進入屠宰的生豬登記不規范；文山市動物衛生監督所對屠宰廠的監管形同虛設，監督檢查也是走過場，并沒有嚴格按法律法規和上級條例、文件履行工作，查證驗物工作基本沒開展，生豬老板拉豬進入屠宰廠屠宰沒有人過問，只要進入屠宰廠的生豬都可以屠宰，以致造成大量無產地檢疫合格證明和從越南走私過來的生豬進入屠宰廠屠宰，使有問題的食品和有安全隱患的食品流入市場。因為在2016年文山地區就傳言有“越南豬”流入市場，老百姓就不到市場上買豬肉吃了。辦案人員經與賣豬肉的屠戶查證，在2016年五六月份至2017年5月份，市場上的豬肉很不好賣，2016年以前每天能賣三四頭豬，但在2016年至2017年5月份每天只能賣完一頭，有時兩天才賣出一頭豬肉。
?
通過對生豬老板的審訊，辦案人員發現蔡某等7人、黃某等7人兩個團伙平時拉生豬進屠宰廠屠宰時，屠宰廠的倉管組和駐廠檢疫人員基本不檢查、不過問。駐廠檢疫人員的管理也是時緊時松，在管理松散時隨便就可以將無產地檢疫合格證明的生豬或者是從越南走私的生豬拉進屠宰廠屠宰，在檢疫人員監管嚴時，兩個生豬團伙就會用假的產地檢疫合格證明將從越南購買的生豬拉到屠宰廠屠宰，假產地檢疫合格證明是分別由李某、黃某到曲靖師宗、大理以及廣東等地購買假，在拉豬進屠宰廠時自己在產地檢疫合格證明上填寫產地、時間、數量，因為一般在本地區或者國內大的養殖場購買的生豬，當地的畜牧獸醫站均會開本批次生豬的產地檢疫合格證明。偵查還發現，向某等3人還到馬關縣邊境一叫橋頭的地方購買“越南豬”，直接拉到文山市恒泰經貿有限責任公司定點屠宰廠屠宰，直接流入消費市場，流向老百姓的餐桌。
?
在省、州檢察院領導和業務部門的關心指導下，文山市檢察院及時對晏某等7人以涉嫌食品監管瀆職罪立案偵查；文山市公安局對黃某等20人以涉嫌偽造、買賣國家機關證件，走私國家禁止進出口的貨物，變造國家機關證件罪立案偵查。目前，檢察機關立案查處的晏某等7人涉嫌食品監管瀆職罪，公安機關立案查處的黃某等20人涉嫌偽造、買賣國家機關證件，走私國家禁止進出口的貨物、變造國家機關證件罪，已全部偵查終結移送審查起訴。在多方努力下，文山市委市政府開展的“餐桌保衛”專項行動取得非常好的社會效果，人民群眾的食品安全、生命健康得到了進一步的鞏固和保證。有關部門通過對專項行動后的市場調查顯示，市場上的豬肉生意恢復了生機，到市場上買肉的老百姓多起來了。
建議
推動生豬市場完善管理機制
?
在查處案件的過程中，文山市檢察院立足檢察職能，積*配合有關職能部門一道依法取締、查處生豬私屠濫宰窩點，規范定點屠宰廠行為，為建立生豬市場長效管理機制，確保市民的餐桌安全，滿足市民對食品安全的需求和期盼，使文山市民都能吃上放心肉，起到了積*的推動作用。
?
文山市檢察院根據《中華人民共和國動物防疫法》、農業部《生豬屠宰檢疫規程》、《農業部、食品藥品監督管理總局關于進一步加強畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產品進入市場或者生產加工企業后監管工作意見》等相關規定，結合文山市實際，向文山市農業和科學技術局、文山市動物衛生監督所、文山市恒泰經貿有限責任公司定點屠宰廠發出三份檢察建議。
?
檢察機關建議文山市農業和科學技術局要加強對文山市動物衛生監督所的領導和管理，多幫助協調檢疫工作中存在的問題，及時督促檢查各項工作的落實情況和工作成效。加強對文山市動物衛生監督所檢疫人員的教育管理和黨性教育，強化檢疫人員的宗旨意識和服務意識。
?
檢察機關建議文山市動物衛生監督所要加強對檢疫人員的教育管理，要加強檢疫人員的學習培訓力度，不斷提升檢疫人員的思想政治素質和業務技能；加大對全市畜牧獸醫站的指導和培訓；加強動物檢疫管理、預防、控制和撲滅動物疫病，保障動物及動物產品安全，保護人體健康，維護公共衛生安全，保障市民的食品安全，防止具有食源性安全隱患的畜禽產品流入市場。
?
檢察建議還指出，老百姓的事才是*大的事，老百姓的安全才是*大的安全。文山市動物衛生監督所要加大對文山市恒泰經貿有限責任公司定點屠宰廠的監管力度，嚴格按照法律法規監督生豬從進廠到屠宰、到出廠流入市場的檢疫、檢查，每個細節、環節都必須監督到位，杜絕此類案件再次發生，以實際行動守護群眾“舌尖上的安全”。
百檢網專注于為第三方檢測機構以及中小微企業搭建互聯網+檢測電商服務平臺，是一個創新模式的檢驗檢測服務網站。百檢網致力于為企業提供便捷、高效的檢測服務，簡化檢測流程，提升檢測服務效率，利用互聯網+檢測電商，為客戶提供多樣化選擇,從根本上降低檢測成本提升時間效率，打破行業壁壘，打造出行業創新的檢測平臺。
百檢能給您帶來哪些改變？
1、檢測行業全覆蓋，滿足不同的檢測；
2、實驗室全覆蓋，就近分配本地化檢測；
3、工程師一對一服務，讓檢測更精準；
4、免費初檢，初檢不收取檢測費用；
5、自助下單 快遞免費上門取樣；
6、周期短，費用低，服務周到；
7、擁有CMA、CNAS、CAL等權威資質；
8、檢測報告權威有效、中國通用；
客戶案例展示
相關商品
相關資訊
暫無相關資訊
行業熱點
版權與免責聲明
①本網注名來源于“互聯網”的所有作品，版權歸原作者或者來源機構所有,如果有涉及作品內容、版權等問題，請在作品發表之日起一個月內與本網聯系，聯系郵箱service@baijiantest.com，否則視為默認百檢網有權進行轉載。
②本網注名來源于“百檢網”的所有作品，版權歸百檢網所有，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用。想要轉載本網作品，請聯系:service@baijiantest.com。已獲本網授權的作品，應在授權范圍內使用，并注明"來源：百檢網"。違者本網將追究相關法律責任。
③本網所載作品僅代表作者獨立觀點，不代表百檢立場，用戶需作出獨立判斷，如有異議或投訴，請聯系service@baijiantest.com
全行業甄選實驗室
最快1天出報告
全程管控、質量保障
省錢、省時、省力
關于我們 萬檢（上海）信息科技有限公司（簡稱：百檢網）是國內知名B2B檢測電商服務平臺，專注于為第三方 檢測機構以及中小微企業及個人用戶搭建互聯網+檢測電商服務平臺。平臺匯集了國內外權威檢測機構（CNAS/CMA）,其中不乏國家級、省級重點實驗室以及國際知名檢測機構，為廣大用戶提供一站式檢測服務。
客服熱線 400-101-7153 專屬服務：156 0190 2607 企業郵箱：Service@Baijiantest.Com 聯系地址：上海市徐匯區宜山路700號
關注百檢 
微信公眾號
官方微博
百檢集團
滬ICP備19010749號經營許可證編號:滬B2-20190666Copyright@2019www.szlhsb.comAll Rights Reserved
- 微信客服
- 電話咨詢
- QQ客服
返回頂部
400-101-7153
15201733840