出口食品安全局副調研員劉建出席論壇并發(fā)言。 △國家質檢總局進出口食品安全局副調研員劉建
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劉建表示，國家質檢總局2017年圍繞著食品安全重點工作的安排，嚴格落實習總書記關于“四個*嚴”的工作要求，主動服務經濟發(fā)展，較好地完成了相關工作，今年前三季度全國進口食品102.8萬批，4150.5萬噸，420.9億美元，貨值同比增長23.8%，在貿易快速增長的情況下檢出未準入境的4250批，相當于圓滿完成了工作。主要是通過幾個方面實現。
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**方面是加強 食品安全法制建設。從2015年《食品安全法》頒布以后，在不斷推動配套法規(guī)制定，配合開展《食品安全法實施條例》的行動工作，修訂《進出口食品安全管理辦法》《出口食品企業(yè)備案管理規(guī)定》，制定了《進口食品口岸檢驗檢疫管理辦法》《食品安全監(jiān)督管理辦法》《國際口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章。二是完善食品安全的標準體系，配合衛(wèi)計委開展工作，在今年3月聯合簽署關于加強食品安全工作的有關協議，共同推動食品安全標準化的工作。特別是作為對外合作的部門，派出很多代表參加國際食品法典委員會有關標準的制修訂工作。
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三是嚴格監(jiān)督管理和風險管控。實施進口食品安全放心工程，嚴格進口監(jiān)管，比如規(guī)范準入管理，對176個國家和地區(qū)，八大類的2264種進口食品準入名單進行上網公布，并實施動態(tài)管理。不斷完善備案管理，比如對出口茶葉等食品的原料、種植地實施了備案，備案數量達到9640家，備案了進口食品境外出口商，境內進口商，記錄了進口和銷售系統達到201.4萬條。此外，加強口岸監(jiān)管，安排對163類進口產品中401個項目實施監(jiān)督抽檢，抽取樣品達到12.1萬噸。
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第二方面是不斷完善風險預警體制，嚴格風險防控。廣泛收集信息，密切關注農產品，包括美國、日本，260多家網站，每天在編發(fā)風險預警日報，此外持續(xù)開展風險檢測，在今年對30類進口食品的87個項目和46類出口食品136個項目進行了風險檢測。不斷加強事中和事后的監(jiān)管，排查消除風險隱患，有一個典型的例子，在今年先后暫停了67家境外生產企業(yè)注冊資格。積*有效應對突發(fā)事件，就是歐盟的雞蛋事件，及時在網上公布，我國沒有從歐盟進口雞蛋，消除了消費者的疑慮，在風險的分析基礎上，對雞蛋以外的產品，也進行了通報。
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第三方面是不斷強化重點產品的監(jiān)管。比如實施一些專項治理，對進口常用植物油、嬰配乳品產品實施抽檢，同時組織開展59類71個品種的供港蔬菜中239種農藥殘留的專項檢查，開展了對食品相關產品國家的檢查計劃。
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第四方面是持續(xù)做好口岸的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。截止到目前在全國口岸沒有發(fā)生食品中毒事件，全國6037家食品生產單位，有4889家食品生產經營單位實行分級管理。
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第五方面是不斷的加強食品安全的基礎和能力建設。比如探索建立食品相關產品技術機構工作機制。
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第六方面是推動食品安全的社會共治。加強食品安全的新聞宣傳，建立健全新聞發(fā)布機制，通過一些例行新聞發(fā)布會，專題新聞發(fā)布會，發(fā)布風險預警信息，此外也不斷的接受國內外的媒體采訪形式，及時向社會發(fā)布食品安全監(jiān)管的信息。
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主動開展政策方面的解讀宣傳，質檢部門保障食品安全的舉措。持續(xù)構建食品安全工作格局，成功舉辦全國食品安全宣傳周，質檢總局進口食品安全社區(qū)等活動。
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在劉建看來，2018年我們也給自己確立了一些工作。**是保障進口食品安全，持續(xù)推進食品安全放心工程，規(guī)范進口食品安全的準入管理，推進口岸檢驗監(jiān)管模式和檢驗機制改革，優(yōu)化進口食品安全監(jiān)督抽檢，完善進口食品追溯，保障食品安全。第二是提升出口食品質量，推進出口食品、農產品質量安全示范區(qū)的建設，加強對國家技術性貿易跟蹤、研判和披露，優(yōu)化出口食品安全的監(jiān)督機制，制培育出口食品的三同示范企業(yè)，發(fā)揮質量標桿企業(yè)示范**作用。第三是強化風險的檢測力度，完善進出口食品安全風險預警的快速反應機制，強化境外食品信息的收集和分析工作，加強進出口食品安全風險檢測，及時發(fā)布風險預警的信息和通告，嚴格實施黑名單制，嚴防食品安全風險。第四是全力提升口岸餐飲業(yè)質量安全水平。全面落實餐飲服務，提供者食品安全主體責任；加大餐飲業(yè)量化分級管理力度；三是全面推進“明廚亮灶”；四是加強餐飲發(fā)布的日常監(jiān)管。
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