盒飯以后上吐下瀉。大眼哥比照了一下他們發來的訂單截圖，發現這兩家完全不同的店，竟然使用的是同一個西藏南路上的地址。 ?
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受害人之一的方小姐事后通過網絡訂餐平臺上的電話聯系不上商家。當她忿忿不平地上門查看時，看到了這樣的景象……
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方小姐 :“進去后發現，哎喲不得了，有幾乎二十家攤位在那邊做菜。非常臟亂差，各種油煙和明火，生的食物、熟的食物和垃圾就放在一起。他們的工作人員，就是做菜的師傅，都沒有任何衛生措施，沒有戴口罩什么的，總之環境令我相當震驚。”
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大眼哥問她有沒有當面問外賣店的老板討個說法，方小姐搖了搖頭，說就這現場環境，還用問什么呢……
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根據方小姐提供的線索，大眼哥來到西藏南路上的這個地址。店鋪正面顯示正在裝修，不過一旁的消防樓梯一直有外賣騎手進進出出好不熱鬧。
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大眼哥跟著他們來到二樓的一個房間內，只見二十多個小 餐飲檔口分列狹窄的通道兩旁，有賣炸雞的，有做蛋糕的，還有經營日料的，各種餐食五花八門，琳瑯滿目，就像一處大排檔。
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**的不同，是這里的所有商家只做外賣，沒有堂吃。至于衛生狀況，大眼哥只能這么說，這里的工作人員可以光著膀子做“美食”，這里的炸雞塊可以隨手拿。
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二樓的情況更夸張，一條狹窄的過道，兩邊各有十多家小館子，近得幾乎都鼻子貼鼻子，地上油膩不堪，樓道里還堆著垃圾，盛米飯的鍋子就放在地上，打開鍋蓋，一只黑色的蒼蠅正在米飯上大快朵頤。
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做餐飲的，餐飲許可證和員工的健康證是*基本的，不過現場大眼哥并沒有找到。一位負責招商的經理在電話里告訴大眼哥，要租個檔口做生意，入場費5萬，月租金8千。至于證照，他們搞定。
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大眼哥不信邪，向屬地市場監管部門反映了這一情況。可沒想到，執法人員到場后表示，這些小餐飲鋪子的確是合法的。
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豫園市場監管所食品監管組組長 馬捷：“它原來是一個大型飯店，因為生意不好，業主停業了一段時間以后，又找人來承包，新的承包人就采用了這種方式了，這種經營方式其實跟城隍廟里頭的和豐樓也是一樣的。你去過和豐樓嗎？ ”
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幸虧大眼哥去過，不然這話還真不知道該怎么接！和豐樓就是城隍廟小吃版本的“大食代”。簡單講，就是一家大食堂，每個經營戶承包一個食堂的小鋪子，食客可以在不同的鋪子里購買，然后在食堂提供的桌椅上用餐。這些小鋪子不需要各自辦理餐飲許可證，而是掛靠在“大食代”的餐飲許可證下。
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西藏南路這處外賣“大食代”采用的也是類似模式，二三十家小商戶都掛靠在原先大飯店辦理的許可證下，這就是外賣平臺上，這些小餐飲店提供的許可證都一模一樣的原因。
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那么，看到這里，各位認為這種靠著“掛靠”就能經營的小鋪子以及“強晟餐飲”就合法合規了么？
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當然不是。 **，“強晟餐飲”就有一大錯。
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上海市食品安全工作聯合會會長顧振華告訴大眼哥，“大食代”的經營者對承租鋪位的小商戶負有監管責任，這種責任包括但不限于日常衛生的管理、食品原材料的管理、索證索票環節的檢查等等。而無論其中哪一家攤位出現食品安全問題，“大食代”的經營者都是**責任人，監管部門都會對他進行處罰。
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而在這起事件中，“強晟餐飲”顯然是只收租不管理，作為**責任人難辭其咎。
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今天，3個樓面所有的小餐飲鋪子已經全部被責令停業。叫停措施，不僅是因為食品生產存在安全隱患，還有一層原因更值得關注，那就是新業態監管的問題。
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從前，傳統餐飲店都是有廚房，并配有一定面積提供堂吃服務的飯店，監管部門頒發的餐飲和工商證照也是對應此類飯店的經營范圍和類型。而近年，外賣迅速崛起，不少人看到商機后，就做起了只做飯不設堂吃的餐飲類型，也就是說只有廚房，并且與堂吃即食不同，顧客把食物吃進嘴里之前還有打包、物流等等多環節食品安全問題。所以，服務范圍、生產形態的變化，導致網絡訂餐完全又是一片全新的監管區域。而這片區域在上海并不是監管盲區！
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市食藥監表示，叫停被曝光的餐飲店，并不意味著一刀切。目前，針對這類新的互聯網經營業態，“專業網絡訂餐”許可項目已經推出。只有廚房、沒有餐廳，或者是有很小的餐廳，主要是以經營外賣為主的餐飲店，可以申請這一新型許可。不過，相對于傳統餐飲店，它對于食品安全的要求也更高，比如場地面積、設施要與供餐數量相匹配，盒飯分裝要設置專門的分裝專間，對溫度控制也有*其嚴格的要求。
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上海市食藥監局食品餐飲監管處副處長 張磊：“要求全程熱鏈控制也就是加工完成以后一直到消費者食用之前，都要始終控制在60℃以上。這一類供餐形式，它的供應數量更大，所以它的風險更高。我們對它的食品安全要求比一般的餐飲店相對來說要更高一點。”
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這樣看來，這些掛靠在“強晟餐飲”下的小餐飲鋪子哪里違規是否就一目了然了？
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在這里也提醒所有想要將傳統餐飲主營方向改為網絡訂餐的企業責任人注意了，網絡訂餐雖然是市場廣闊，但同時也面臨更高的食品安全要求和管理責任。一旦越過食品安全的底線，逃不出法規的處理。
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同時，也希望市場監管部門能完善事前事中監管，讓新業態能健康發展，讓老百姓吃得放心。
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食藥監舉報電話：12331 ? 消費者權益保護電話：12315
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