? ? ? 引入“ 餐飲”的新零售嘗試使傳統商超由冷靜再度火熱起來。除既有的盒馬生鮮、超級物種，近日，本土 物美超市也在門店搞起了 海鮮現制的堂食空間。然而 北京商報記者走訪發現， 消費者的體驗褒貶不一，這些超市多開在地下等密閉空間里，海鮮等 食材味道強烈，不少消費者反映“等位時間長”、“用餐環境不好”。超市里做餐飲本就十分受限，相關許可證件的審批也相當嚴格，曾有多位企業負責人向記者反映過他們的項目因許可證難拿而停滯不前。北京商報記者在北京市食品藥品監督管理局網站上也未查到部分新零售門店含有“熱食制售”的食品經營許可證。分析人士指出，新零售市場反應熱烈，政策也應及時跟上企業創新的步伐。
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許可證難辦
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超市里開展海鮮現場烹飪與堂食服務，作為當紅新業態，吸引了不少人的關注體驗，但是在相關許可證件的審批上卻沒那么簡單。
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此前***百年義利就曾因食品經營許可證遲遲難獲審批而使其在零售門店里開咖啡廳的計劃暫時擱淺。一家超市企業負責人也告訴北京商報記者，他們位于豐臺區的門店想做海鮮現場制售，但是超市本身處于地下，由于“地下一層不準做餐飲”等原因，*終證件沒有被批下來。據該負責人表示，每個區的門店需要在各自區食藥監局單獨辦理食品經營許可證，增加“熱食類食品制售”等經營項目，審核特別嚴格，往往幾個月都辦不下來。
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據《北京市食品經營許可管理辦法（試行》顯示，北京市食品藥品監督管理部門按照主體業態和經營項目的風險程度對食品經營實施分類許可。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。市食藥監局相關工作人員告訴北京商報記者，無論主體業態是哪一種，只要涉及對食品原料進行蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪方式制作，食品經營許可證上都必須要有“熱食類食品制售”這一經營項目，否則就屬于超范圍經營。
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裝修升級后的物美超市金寶街店，在超市內引入了海鮮等食材的現場制售與堂食空間，但是北京商報記者登錄北京市食品藥品監督管理局網站查詢，并未查詢到物美超市金寶街店的食品經營許可證。北京尚左律師事務所律師毛偉旗表示，一般情況下，企業只要符合《北京市食品經營許可管理辦法（試行》和《北京市食品經營許可審查細則（試行》關于食品經營許可的一般要求和食品制售的許可審查要求，并按照法定程序提交申請材料，就可以取得食品經營許可。原則上，獲得經營許可的企業信息都會在北京市食品藥品監督管理局官網上及時公示。若現場情況與在網站上公示的信息不一致，且不包含相應的食品制售經營項目，則有可能涉嫌超范圍經營。
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據悉，盒馬鮮生十里堡店是北京市場**家地下經營場所拿到餐飲經營證照的企業。盒馬鮮生相關負責人告訴北京商報記者，能夠成功拿到相關證照的原因，是因為盒馬鮮生為香港注冊的企業，而明確餐飲業“禁止使用地下空間從事商業性經營”的《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2015年版》適用范圍中提到，外商投資執行《外商投資產業指導目錄》。
體驗褒貶不一
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波士頓龍蝦、帝王蟹這些平日里不算常見的海鮮水產，如今也被帶到大眾身邊，不僅可以在超市里買到，還能現場烹制和食用，這激起了廣大消費者的體驗熱情，讓原本冷清的超市再度火爆起來。盒馬鮮生甚至吸引了旅行團參觀體驗，位于永輝超市北京魯谷店的超級物種在國慶期間也吸引了1700-2000人/天的客流量。有消費者告訴北京商報記者，自己先挑選好海鮮和牛排等食材，然后可以繼續逛街買東西，被叫號后再取餐現場食用，比在飯店吃飯感覺新奇不少。
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盒馬鮮生、超級物種等業態讓生猛海鮮變得更親民，不過也有一些顧客反映出“用餐環境嘈雜”、“等位時間長”等問題。北京商報記者在剛剛開業的物美超市新零售門店內看到，零售區與餐飲區沒有明顯的分隔，從水產箱里撈出海鮮總會將水灑落在地上，當店內顧客較多的時候難以及時清理，被踩過的地面顯得有些臟，對消費者而言也是一定的安全隱患。
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另外，也有消費者向北京商報記者表示，超市內部離門窗較遠，尤其是位于地下的超市，海鮮腥味較重，通氣很不好。
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零售業觀察評論人王利陽表示，從商超形態來講，“超市+餐飲”形式是體驗性消費的進步。傳統商超只重視解決“買”的問題，加入餐飲服務則意味著零售商們開始思考交互體驗的價值。目前的幾種嘗試都很吸人眼球，消費者懷著獵奇的心理也都愿意去嘗試。但是海鮮并不屬于高頻消費，零售商做餐飲方面也未必專業，熱度過去之后，用餐環境、服務質量、菜品的價格和口味等問題都會浮現。
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政策需靈活緊跟
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曾有零售企業負責人透露，食品經營許可證尤其是增加“熱食類食品制售”經營項目，申請難度很大。雖然原則上在加工經營場所面積比例、食品操作間環境、排風和調溫裝置、清潔消毒設施等方面，食藥監部門有制定統一的標準，企業只要符合條件，具備實際經營能力，就可以順利取得證照。但是上述人士稱，在對企業具體審查的過程中，往往難以避免審查人員的主觀性偏差，雖然標準是一樣的，但是企業能明顯感覺到每個區局的執行力度不同。“尤其是對于一些比較創新的形式，證照的審批非常謹慎，可以說很難申請下來。”
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便利店也面臨過“政策雷區”問題。關東煮、盒飯、飯團等一直是便利店吸引客流及增加利潤的主要商品，此前，北京市便利店需要和餐飲企業一樣經過嚴格的審批才能獲得此類食品項目的銷售資質，直到近兩年隨著發展提速，政策才有所松動，將便利店搭載的餐飲項目單獨考量，設置了專門適合便利店簡餐審批的政策。
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有分析認為，對于市場上不斷涌現的“超市搭載餐飲”、“無人店”等新業態，簡單粗放地“堵”，不如靈活合理地引導。政策先行做好準入機制，讓企業在運營時有規則可以遵循，讓萌芽的新事物有進一步生長的空間。
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