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9月25日,省十二屆人大常委會第三十一次會議上,聽取了關于《河南省食品生產加工小作坊食品小經營店和食品攤販管理辦法(草案》的說明(以下簡稱《草案》,今后河南省對“食品小商小販”的認定將更明確,對有關食品安全的違規違法行為,懲罰更嚴格,據悉,沒有許可擅自從事生產經營,*高要罰1萬元;違規使用食品添加劑,小作坊“自制”白酒或者奶粉,或將獲罰5萬元。 ?
食品生產加工小作坊、食品小經營店和食品攤販的具體認定條件
由省食品藥品監督管理部門負責制定,并報省人民政府批準
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食品生產加工小作坊:
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有固定生產加工場所,從業人員較少,生產加工規模小,生產條件簡單,從事生產加工活動的個體工商戶。
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食品攤販:
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無固定店鋪,在批準的地點和規定的時間內擺攤設點,從事食品銷售、提供餐飲服務的個體經營者。
進貨記錄及票據 產品保質期滿后至少還要留半年
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根據《草案》規定,食品生產加工小作坊和食品小經營店應如實記錄購進食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、 生產日期或者生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
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并且,食品生產加工小作坊、食品小經營店應當留存進貨記錄和票據憑證。進貨記錄及相關票據保存期限不得少于產品保質期滿后6個月;沒有明顯保質期的,保存期限不得少于1年。
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監管不力發生食品安全事故 市場要受連帶責任
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《草案》強調,食品集中交易市場開辦者、商場(店和柜臺出租者,要負責對經營者的經營條件和環境進行檢查,發現違法行為的要及時上報。如果沒有履行這些規定義務,發生了食品安全事故的,市場要承擔連帶的責任。
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如果食品交易市場和夜市的開辦者、商場和超市柜臺出租者沒有履行規定義務的,可以由食品藥品監督管理部門責令限期改正,逾期不改處2000元以上2萬元以下罰款。
小作坊生產的散裝食品 要標明生產日期保質期等
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《草案》規定,食品生產加工小作坊生產的預包裝食品應該有標簽,并標注產品名稱、配料、生產者、生產地址、聯系方式、生產日期、保質期、貯存條件、許可證編號等基本信息;散裝食品要在外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期和食品生產加工小作坊的名稱、地址、聯系方式等信息。否則,可以罰款1000元到5000元。
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對食品小攤販備案管理 辦理備案不得收取任何費用
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《草案》特別提出,擬對食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經營活動應當持本人身份證、從業人員健康證明和擬從事的具體項目說明,向擬經營地的鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。
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值得注意的是,《草案》明確,辦理備案不得收取任何費用。
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按照“四個*嚴”要求
加大違法違規處罰力度
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食品安全事關重大《草案》沿襲2012年現行辦法的處罰標準,為了震懾危害群眾飲食安全的惡劣行為,按照新 食品安全法“四個*嚴”的要求,違法違規的處罰額度進行了適度的上調。
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如,食品生產加工小作坊、食品小經營店未經許可擅自從事生產經營活動,由食品藥品監督管理部門處2000元以上1萬元以下罰款,情節嚴重的,沒收違法所得和違法生產經營的食品,直至沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等。
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而在此之前,這個處罰標準是1000元到5000元。
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還有,生產禁止生產加工的食品,使用禁止使用的原料生產加工食品,違反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質期的食品添加劑的,或將獲得5000元以上5萬元以下的罰款。而之前的規定,此條罰款額度為2000元到2萬元。
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