我國 肉牛產(chǎn)業(yè)效率較低，無論是產(chǎn)業(yè)集中度、養(yǎng)殖規(guī)模，還是人均養(yǎng)殖的頭數(shù)、飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)，都存在明顯差距。
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自2003年被禁對華出口之后， 美國 牛肉時隔14年重歸 中國市場。6月20日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱，從當(dāng)日起，允許美國牛肉輸華。
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這是此前中美兩國30輪磋商達(dá)成的中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃的十大共識之一。中方承諾將不晚于2017年7月16日，允許 進(jìn)口美國牛肉。
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美國牛肉的“解禁”引起了商家和消費者的強(qiáng)烈興趣，“兵貴神速”的電商平臺紛紛加入“首單”的爭奪。6月23日，首批驗檢疫合格的美國牛肉通關(guān)，在中糧旗下電商**發(fā)售。截至記者發(fā)稿時，相關(guān)產(chǎn)品已銷售一空。
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美國牛肉的此番回歸，是否會造成我國牛肉市場 價格的波動？又會對我國肉牛產(chǎn)業(yè)帶來什么深遠(yuǎn)影響？近日，多位業(yè)內(nèi)人士在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，美國牛肉的“解禁”，將倒逼中國肉牛產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級的步伐。
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中國有硬需求 進(jìn)口填補(bǔ)缺口
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“中國市場對牛肉有剛性需求；而作為世界上*大的牛肉出口國，美國有質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品。”談及美國牛肉重返中國市場，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)肉牛研究中心主任孟慶翔告訴《中國科學(xué)報》記者。
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一直以來，肉牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的短板。據(jù)2016年統(tǒng)計資料，歐美發(fā)達(dá)國家和南美洲國家的牛肉年均消費水平都在30公斤以上；鄰近的韓國和日本，牛肉人均消費量也分別達(dá)到9.5公斤和15.5公斤；相比之下，我國居民的飲食結(jié)構(gòu)長期以來“重豬肉，輕牛羊”，目前人均消費僅為5.5公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述國家的水平。
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不過，隨著生活水平的提高，目前我國牛肉消費的增長迅猛，是全球牛肉消費需求增長*快的國家，而我國牛肉生產(chǎn)已經(jīng)跟不上消費增長的速度。數(shù)據(jù)顯示，2016年全球牛肉產(chǎn)量為6048.6萬噸，我國牛肉產(chǎn)量為716.9萬噸，同期我國牛肉進(jìn)口數(shù)量達(dá)到了57.98萬噸，同比增長22.37%。這也意味著約20%的國內(nèi)牛肉市場需要進(jìn)口補(bǔ)給。
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在美國牛肉“解禁”之前，中國進(jìn)口牛肉主要來自巴西、澳大利亞、烏拉圭、新西蘭、阿根廷、加拿大等國家。在2003年之前，美國是中國主要的牛肉進(jìn)口國，不過當(dāng)時市場規(guī)模較小。如今，牛肉的進(jìn)口額比13年前增長超過15倍，因此，美國此前曾多次提出重返中國的牛肉市場。
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現(xiàn)在，美國的牛肉終于又能擺上中國人的餐桌了。不過，國家質(zhì)檢總局公告中明確了對美國進(jìn)口牛肉的檢驗檢疫要求以及追溯體系要求，比如“須有完善的記錄，可以保證追溯到牛只的出生農(nóng)場”“屠宰時小于30月齡”“不得檢出中國法律法規(guī)禁止的非天然產(chǎn)生的獸藥、促生長劑、飼料添加劑和其它化合物，包括萊克多巴胺”等。
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而美國牛肉的進(jìn)口，意味著巴西、澳大利亞、烏拉圭等牛肉進(jìn)口國之間的競爭將更加激烈。
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價 格不會太低 豐富市場選擇
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那么，進(jìn)口的美國牛肉價格會便宜嗎？
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中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會會長許尚忠此前接受媒體采訪時表示，中國500克牛肉的市場價格超過30元，美國450克左右的牛肉售價約2~3美元，加上運輸、關(guān)稅等，美國牛肉在中國市場的售價應(yīng)該比國內(nèi)牛肉價格便宜，但可能不會太低。
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孟慶翔也表示，相比國內(nèi)的牛肉生產(chǎn)，美國效率要高得多，價格比國內(nèi)價格低也屬正常，但是不大可能太低。
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內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院研究員王峰告訴《中國科學(xué)報》記者，由于進(jìn)口的牛肉大都是凍品，而根據(jù)我國牛肉的主消費群體的飲食習(xí)慣，牛肉大都以鮮肉形式銷售，因此，牛肉的進(jìn)口只會彌補(bǔ)缺口，滿足市場對不同檔次牛肉的需求。“國內(nèi)的好牛肉還是賣好價格。”
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與美國萬豪國際酒店集團(tuán)簽訂全球供應(yīng)協(xié)議的延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長呂愛輝在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時也表示，進(jìn)口的牛肉并不會對高端牛肉市場造成沖擊。目前，國家在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，也在提高供給質(zhì)量和數(shù)量，以更好地滿足市場對高品質(zhì)牛肉的需求。
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不過，孟慶翔也提醒，進(jìn)口牛肉對中低端市場格局帶來一些變化，一些生產(chǎn)效率比較低的企業(yè)將受到?jīng)_擊。“價格賣不過進(jìn)口牛肉，企業(yè)又不在牛的品種、飼養(yǎng)上做文章，肯定會加速走向淘汰。”他說，“不過，這恐怕也是件好事。”
產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級
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之所以是件“好事”，是因為在孟慶翔看來，美國牛肉的“解禁”，將對中國肉牛產(chǎn)業(yè)有一次倒逼。“不能再按以前自己的那套方法，必須按照國際的規(guī)則組織生產(chǎn)，看看人家怎么做。”他說。
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王峰也表示，雖然進(jìn)口的是牛肉，但是更需要進(jìn)口的是國外屠宰、分割技術(shù)，學(xué)習(xí)如何低成本、標(biāo)準(zhǔn)化，以提高肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。
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據(jù)了解，中國的肉牛產(chǎn)實在役用為主的耕牛基礎(chǔ)上發(fā)展而來，起步晚、底子薄，生產(chǎn)方式總體落后，分散養(yǎng)殖仍占主導(dǎo)。與肉牛業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比，我國肉牛產(chǎn)業(yè)效率較低，無論是產(chǎn)業(yè)集中度、養(yǎng)殖規(guī)模，還是人均養(yǎng)殖的頭數(shù)、飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)上，都存在明顯差距。
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孟慶翔表示，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展**要參考國際的標(biāo)準(zhǔn)，在飼養(yǎng)、分割、銷售等各環(huán)節(jié)，盡快制定中國自己的標(biāo)準(zhǔn)。其次，還要大力完善和發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善，經(jīng)濟(jì)規(guī)律無法充分體現(xiàn)，牛肉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的利益不合理分配，將桎梏肉牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，比如，帶犢母牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)*端重要，事關(guān)到牛源問題。但目前母牛繁殖率低、犢牛死亡率高的情況，影響了廣大養(yǎng)牛企業(yè)的積*性。
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在降低生產(chǎn)成本的同時，如何提升肉牛、牛肉市場附加值也是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大課題。孟慶翔表示，加強(qiáng)引導(dǎo)消費十分重要，應(yīng)該告訴消費者“什么牛肉應(yīng)該賣上高價”；同時，他還建議，可以大力發(fā)展特色牛肉、有機(jī)牛肉、地理標(biāo)示產(chǎn)品、功能性產(chǎn)品等，提升肉牛產(chǎn)業(yè)的附加值。
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據(jù)呂愛輝介紹，延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)有限公司也正在與高校積*進(jìn)行合作，她表示，希望以這樣的形式積*推進(jìn)建立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，“讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到產(chǎn)品是被消費市場認(rèn)可的，養(yǎng)牛是有價值的。”
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