市 食品藥品監督管理局日前發布了修訂后的《上海市網絡 餐飲 服務 監督 管理辦法( 征求意見稿》,自即日起至7月13日公開征求社會公眾意見,除了將臨時備案的小型餐飲服務者納入許可范圍,還在原基礎上增加了包括第三方平臺應當建立入網 食品經營者的準入 標準、增設專職 食品安全管理機構或人員,通過自建網站交易的網絡餐飲服務提供者應及時向所在地市場 監管部門備案等內容。
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抽查自檢成“新任務”
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此次的征求意見稿中出現了“食品安全管理員”這一新名詞,抽查自檢將成為第三方平臺的“新任務”。
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征求意見稿中指出,第三方平臺應當按照《上海市食品安全條例》、《網絡食品安全違法行為查處辦法》的規定建立食品安全管理制度,在網絡平臺上公開。并設置專門的網絡食品安全管理機構或者指定專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查,并公布檢查結果,其中應包括對網絡餐飲服務提供者的食品經營行為及信息的檢查情況,以及消費者對網絡餐飲服務提供者評價或者投訴中的食品安全相關信息等內容。
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此外,征求意見稿還要求第三方平臺建立入網食品經營者的準入標準,并自行或者委托第三方對平臺上經營的食品進行抽樣檢驗。同時,鼓勵網絡餐飲服務提供者和第三方平臺引入社會第三方機構,協助其建立健全食品安全管理制度和網絡餐飲服務食品安全質量管理體系,開展相關食品安全管理工作。
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對公示信息有具體要求
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如今的餐廳、小吃店無論大小,都會在進門醒目位置貼上相應的食品經營許可證文件,而在網絡訂餐平臺上的每個商戶,也都專門辟出了“營業資質”一欄以公示從業資質。此次的征求意見稿則對公示信息的內容進行了具體要求。
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網絡餐飲服務提供者應在自建交易網站或者第三方平臺的首頁顯著位置或者經營活動主頁面醒目位置公示其營業執照、食品經營許可證、從業人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息,公示的信息要求完整、真實、清晰。從業人員健康證明可以采用照片或者掃描件的方式公示,也可以公示從業人員姓名、健康證明編號以及健康證明信息查詢相關網站。公示信息內容如果發生變化,網絡餐飲服務提供者應當在十日內更新。
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過審后30個工作日內備案
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針對通過自建網站交易的網絡餐飲服務提供者,征求意見稿中還要求其應在通信管理部門批準后三十個工作日內,將域名、IP地址、電信業務經營許可證、企業名稱、法定代表人或者負責人姓名等信息向所在地的區市場監督管理部門備案,取得備案號。實行統一配送經營方式的餐飲服務企業,可以由企業總部統一辦理備案手續。
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此外,一旦送餐過程存在違法行為的,市食品藥品監督管理、區市場監督管理部門將對安排送餐服務的餐飲單位、第三方平臺或者物流配送企業實施行政處罰,或者采取行政控制措施。
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