韓城市是**批國家 食品安全示范城市創建試點之一。2014年10月,韓城市委、市政府及時部署,一場以改善市民 飲食環境、提升 食品安全水平、保障人民“舌尖上的安全”為突破口的全民創建國家 食品安全城市攻堅戰在韓城拉開帷幕。
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建立完善統一的監管體系,實現監管責任全覆蓋;持續深化“放管服”,讓“三小”經營戶有證、規范經營;實施“明廚亮灶”工程,將廚房置于消費者監督之下;建設小作坊園區……近兩年來,韓城市創城工作取得了顯著成效。采訪中,無論是監管者、經營者、還是普通市民,在談到食品安全時,臉上始終掛著微笑,他們的微笑是對韓城市食品安全的肯定,更是發自內心的自信?!靶腋mn城,食安**,這是我們的口號”,韓城市食品藥品監管局局長蔡清林笑著對記者說,“我們對韓城的食品安全有信心,也放心,我們付出了,這是我們應有的收獲?!?
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完善統一監管體制
監管人員笑了
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2015年7月,韓城市將工商局、食藥監局、質監局、鹽務局4部門職能進行整合成立市場監督管理局。今年3月,韓城市把食藥監局從市場監管局單列出來,作為市政府工作部門,加掛市食安辦牌子,實現了食品安全監管的相對獨立。繼續保留8鎮(辦9所建制,保持派出機構不變、人員不撤,而且投入不斷加大,基層組織建設持續加強。
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蔡清林表示,在完善統一監管體制方面,市委市政府做出很大努力,出臺了《韓城市食品安全委員會成員單位職責和事權劃分的通知》《韓城市食品安全三級運行分工監管工作機制》等文件,進一步厘清了監管體制,明確了責權劃分,強化了食品安全的獨立監管、統一監管和專業監管。
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綜合治理提升效能
經營戶笑了
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記者在韓城市新城食品藥品監管所采訪時,剛好遇到前來辦證的馮女士,被問及這次能否全部辦好時,馮女士說,“這是**次過來,由于我沒有帶全資料,還要再來一趟,主要是沒想到一次就能辦好。之前需要到市局辦理的,現在在家門口的食藥所就可以,比以前方便多了?!?
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韓城市局在“簡政放權、放管結合、優化服務”中將健康證、小作坊生產加工證、餐飲證按照所長負責制下放給各基層所,把“四審一核”變為“一審一核”,辦理時間從過去的20個工作日縮減到7個工作日,*大地方便了群眾。同時,韓城市局還在電視臺上發布公告——辦證零收費,要求各所實施“一次性”辦結制度,不讓群眾跑冤枉路;對辦結事項進行公示,積*接受群眾監督。
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“優化服務”則直接體現在監管服務上。在韓城市食品安全示范街的一家老店里,當談到監管人員針對經營戶所開展的監管工作時,樊老板打開了話匣子,“監管人員經常來,檢查健康證、許可證,宣傳各種制度,讓我們學習,甚至對我們的穿著、店里的布局擺設都很關心。說真的,有時候也覺得有點煩,但都是為了食品安全,他們都這樣了,作為經營戶來說,我們更不能出什么亂子?!?
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規范整治“三小”難題
市民也笑了
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食品安不安全,市民說了算。采訪中,正在韓城美食街一家刀削面館吃面的許先生表示,現在在外面就餐,安全還是有保障的,特別是*近兩年,變化特別大,環境衛生,服務態度都非常好了。“你們看那個‘電視’,我都能看到我要的面是怎么做出來的,還是很放心的?!痹S先生指著墻上的后廚監視屏說道。
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“吃得安全”在韓城不是一句空話。2016年,韓城市局按照《小餐飲經營良好行為規范》的要求,集中對城區小餐飲進行專項整治,共停業整頓400余戶、改造提升600余戶,建成了董村食品安全示范街、金城飲食街等亮點工程,全面改善了經營單位的硬件設施和店容店貌。截至2016年底,韓城市“三小”企業許可1336戶,實現許可或備案管理達95%以上。幫扶“三小”企業建立食品安全管理制度,采取微信、分片和集中培訓等方式,開展從業人員培訓17期,培訓人數達1600余人次;按照《“三小”疏堵結合、規范發展實施方案》,對“三小”進行了綜合治理;投資3000多萬元,建立了食品生產加工小作坊園區,引導小作坊進入園區集中管理經營;建成了7個便民市場,引導300余戶小攤販進入市場統一經營、統一管理。預計年底城區所有小餐飲“明廚亮灶”率達****,鄉鎮達50%以上。
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此外,韓城市局還出臺了《進一步加強學校校園及周邊食品安全多部門綜合治理機制》,建立了多部門參與的綜合治理機構,將校園及周邊食品攤販、“小飯桌”全部納入監管范圍。食品監管部門與全市140所學校簽訂了食品安全責任書,落實了校園食品安全管理主體責任,同150余家“小飯桌”個體戶簽訂了食品安全責任書,強化了校園及周邊食品安全監管。
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蔡清林表示,食品安全只有起點沒有終點,韓城將以食品安全示范城市創建為新的起點,查漏補缺,不斷提升全市食品安全監管能力和保障水平,助推全市食品安全再上新臺階。
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