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天氣越來越熱,叫外賣的也越來越多。網絡訂餐再次受到關注。昨日,《福建省食品安全條例(草案修改二稿》提交省十二屆人大常委會第二十九次會議三審。據了解,三審稿件作了大幅度的改動,增加了多項內容。其中加強對網絡食品交易的監管;修改對食品生產加工小作坊、食品攤販和小餐飲管理規定;加大對生產、銷售、使用“地溝油”行為的追責力度等。 ?
擬增網絡食品交易第三方平臺提供者準入要求
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據介紹,為了適應網絡食品經營迅猛發展的態勢,加強對網絡食品交易的監管,(草案修改二稿擬增加網絡食品交易第三方平臺提供者的準入要求以及第三方平臺提供者向食藥監部門提供入網食品經營者的信息和發現存在食品安全違法行為時的制止和報告等義務。
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其中,草案修改二稿第四十四條擬規定,在本省注冊登記的網絡食品交易第三方平臺提供者,應當在通信管理部門批準后30日內,向省人民政府食品藥品監督管理部門備案。在外省注冊登記的網絡食品交易第三方平臺提供者,應當在我省提供網絡食品交易第三方平臺服務之日起30日內,將其在我省的實際運營機構名稱、地址、負責人、聯系方式等相關信息向省政府食品藥品監督管理部門書面報告。
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草案修改二稿還擬規定,網絡交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的,入網食品經營者應當采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施,或者委托具備相應貯存、運輸能力的企業貯存、配送。
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同時,第二十八條還擬規定,餐飲服務提供者對外配送食品的,應當使用專用、封閉、符合保證食品安全所需的溫度、濕度等要求的箱(包,并定期清潔、消毒;使用符合食品安全標準的餐具、飲具、容器和包裝材料。
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擬鼓勵食用農產品生產運輸銷售主體建冷鏈物流
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據介紹,針對委員審議和調研中普遍反映的食用農產品源頭管理問題,草案修改二稿擬新增有關食用農產品的農業投入品食用記錄和產地證明的規定、食用農產品生產過程的禁止行為,以及鼓勵食用農產品生產運輸銷售等相關主體建立冷鏈物流網絡的內容。
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例如,草案修改二稿第四十條提出,食用農產品生產銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農產品的,不得在運輸途中對食用農產品超范圍、超限量使用食品添加劑,禁止使用符合安全要求的食品添加劑以外的化學物質、國家禁止使用的獸藥和其他可能危害人體健康的物質。
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第四十一條中,擬新增冷鏈物流,擬推動畜禽肉類、水產品、乳及乳制品等生鮮農產品和易腐食品實施全程冷凍冷藏。縣級以上地方人民政府應當制定措施,鼓勵食用農產品生產基地、冷鏈物流企業、食用農產品集中交易市場、大型食品生產經營企業建立冷鏈物流網絡。
重罰生產、銷售、使用“地溝油”
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同時,草案修改二稿擬規定對食品生產加工小作坊實行核準制,小餐飲實行登記管理。小餐飲經營者應當向所在地的鄉(鎮政府、街道辦事處辦理登記。鄉(鎮政府、街道辦事處應當將登記信息報送所在地的縣級食品藥品監督管理部門、市容環境衛生管理部門。
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對于備受關注的地溝油問題,此次的草案修改二稿也進行了增加性的內容。例如,提出,產生餐廚廢棄食用油脂的食品經營者、集中用餐單位應當將餐廚廢棄食用油脂單獨收集、分類存放。禁止將餐廚廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用。將餐廚廢棄食用油脂作為食品油脂生產、銷售或者使用,由縣級以上食藥監部門沒收違法所得和違法生產經營的食品,并可沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證,并可由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人處5日以上15日以下拘留。
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