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上海政協委員：法潤面包只是跨境食品安全問題的冰山一角

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

? ? ?“網紅” 面包店法潤因長期使用過期面粉烘焙遭查處，法定代表人弗蘭克·路易斯業已出境，尚未歸案。在今天舉行的市政協常委會議上，法潤 事件被屢屢提及。市政協常委胡光提出，作為國際化大都市的上海，在食安 監管方面所面臨的國際化問題亟待引起關注。
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? ? “法潤面包事件所反映的只是跨境 食品 安全問題的冰山一角。”胡光說，更大的挑戰來自于跨境電商和私人代購領域。
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? ? 跨境電商、海淘和代購的興起，為消費者購買進口食品提供了新渠道。數據顯示，去年我國進出口跨境電商整體交易規模已達6.3萬億元，去年中國海淘用戶規模達0.41億人；預計到2018年，跨境電商交易規模將達8.8萬億元，海淘用戶將達0.74億人。
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? ? 胡光認為，相對于傳統進口渠道，網絡渠道往往容易發生更多問題。目前對這些新興渠道進口的食品，游走在監管的灰色地帶。
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? ? “海淘”“全球購”等多以“人肉代購”為“進口”模式的跨境電商，面臨著潛在的食安風險。胡光認為，采購、倉儲、分發、分銷等復雜的供應鏈，很大程度上將食品的安全問題暴露在“二次污染”的風險項下，比如分發、分銷過程中遭“調包”，或倉儲環節不當使產品變質等。而基于現有檢驗檢測技術的局限，就算是正規進口的食品，也可能存在事后才發現安全隱患的局面，此時也難以追究境外出口商的法律責任。
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? ? 針對跨境電商所引發的食安隱患，胡光建議，縮短供應鏈，減少中間環節，降低“二次污染”概率和風險。
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? ? 據了解，大多數跨境電商平臺都無法拿到其售賣的所有商品的品牌直接授權，甚至有些品牌相當排斥與平臺直接產生聯系。于是平臺只能去當地的商場直接購買，這不但增加了假貨風險，也加重了供應鏈的不穩定。
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? ? 胡光舉例，母嬰垂直品牌電商蜜芽在不到半年時間里，就獲得8000萬美元融資，其供應鏈的管控在很大程度上解決了“溯源難”的問題，有許多值得監管部門借鑒的地方。“減輕中間環節被二次污染的風險，在商業上也更容易贏得消費者信任。”
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? ? 胡光還建議，監管部門可以借鑒“大連飯飯1080度直采平臺”，構建信息追溯管理平臺，對供應鏈全鏈條監管。據介紹，該平臺采用自建倉儲分揀中心和物流的雙重模式，有效解決生鮮電商普遍存在的產品非標準化、冷鏈物流成本高、信任難確立的“三大難題”。大連市食藥監、農業、服務業等相關職能部門介入了監督指導。
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? ? “加強國際共治是確保跨境電商食品質量安全的有效途徑。”胡光認為，質檢總局應積*與商務部、衛計委、食藥監總局等相關部門保持密切合作，推進適應跨境電商發展的食品進口準入前置審批改革創新；同時，主動與主要輸華食品國家和地區的食品安全監管部門合作，明確跨境電商進口食品原產國的官方責任，倡導推動建立雙邊、多邊等跨境電商食品安全國際共治新機制。
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? ? 此外，還應通過國際合作加大對境外違法企業和個人的執法力度。“在法潤面包事件中，涉嫌違法企業法潤公司的法定代表人弗蘭克·路易斯業已出境，尚未歸案，對于案件的*終解決構成障礙。”胡光建議，食安監管部門和公安部門通過國際合作加大對境外違法企業和個人的執法力度，國家層面也可以考慮在食品和藥品安全這個特定領域，與主要輸華食品和藥品的國家簽訂引渡條約，進一步打擊利用國境的違法犯罪行為。
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