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8日,筆者從江門市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,江門市自2017年3月1日起正式實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)行政許可審批“申請(qǐng)人承諾制”試點(diǎn)改革,成為全省**開展此類試點(diǎn)工作的地級(jí)市。試點(diǎn)改革實(shí)施兩個(gè)月來,全市共發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》3148張,其中通過申請(qǐng)人承諾制獲得許可數(shù)為1833家,占總數(shù)58%。 ?
“目前我們已對(duì)616家企業(yè)進(jìn)行了后續(xù)跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)符合要求企業(yè)539家,占比超過87%。”據(jù)江門市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳明介紹,檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要在經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中,多是小餐飲店加工流程不合理、設(shè)備設(shè)施不足或設(shè)備設(shè)施沒有堅(jiān)持使用等,需要后續(xù)監(jiān)督加強(qiáng)管理力度。
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據(jù)介紹,食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“申請(qǐng)人承諾制”是指申請(qǐng)人書面承諾按許可事項(xiàng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),符合許可條件后才開展相關(guān)食品經(jīng)營(yíng),并自愿依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,審批部門當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《準(zhǔn)予行政許可決定書》。通過此項(xiàng)改革,申請(qǐng)需要提交的材料從此前的至少8項(xiàng)減少至4項(xiàng),申請(qǐng)辦理時(shí)間也從20—30個(gè)工作日,縮短為當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日之內(nèi)頒發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
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而且,經(jīng)營(yíng)者取得許可證后,食品藥品監(jiān)管部門將按照風(fēng)險(xiǎn)把控的原則加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,涉及需現(xiàn)場(chǎng)核查類事項(xiàng)的,在發(fā)證后3個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)督檢查工作。無需現(xiàn)場(chǎng)核查的,也被及時(shí)納入日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。
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據(jù)有關(guān)人士介紹,江門的改革試點(diǎn)范圍也是全省*廣,首批參與試點(diǎn)范圍包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、小餐飲經(jīng)營(yíng)者,具體為:預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售等非現(xiàn)場(chǎng)制售的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50㎡以下(含50㎡的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者(限定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為熱食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售(不含裱花蛋糕、自制飲品制售(不含自釀酒。
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“我遞交申請(qǐng)材料之后,三四天就拿到了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。”在江門市蓬江區(qū)匯悅城租下鋪位銷售進(jìn)口零食、日化等商品的張觀滿表示,該百貨商場(chǎng)的租金比較高,他租下鋪位后僅用了半個(gè)月時(shí)間裝修,證件在此期間迅速辦好,讓他能裝修完馬上開業(yè)。“沒有拿到許可證,百貨商場(chǎng)也不會(huì)給我們經(jīng)營(yíng)。辦證時(shí)間縮短有助于我們?cè)琰c(diǎn)開業(yè),減輕前期投入的資金壓力。”他如是說。
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