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一線品牌全都不合格?理性解讀乳業“體系排查”

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

   嬰幼兒 配方奶粉的 安全問題一直牽動著廣大 消費者的心。近年來,為提升 奶粉品質,食藥監相關部門出臺了一系列舉措, 監督手段之嚴、 抽檢力度之大均數**。 國產奶粉進入了*安全時期。據 中國 奶業協會發布的消息,產品抽檢合格率超過99.5%。
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  但是近段時間以來,網上頻頻出現針對惠氏、雅培、貝因美、味全、邁高等一線品牌的負面新聞,宣傳其“登黑榜”、“生產體系不合規”、“生存存缺陷”。以上信息來源于食藥監總局網站,是食藥監對國內各大 乳業進行食品安全生產規范體系檢查之后的結果,反饋的信息基本上“涉及的都是細節小問題,無涉食品安全、也無涉產品質量問題”(食藥監局公告。然而,在一些別有用心者地錯誤引導下,夸大了問題的嚴重性,甚至有人將這些信息作為攻擊國產奶粉品質的武器,這必須引起整個行業的高度重視。
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  要真正理清“體系排查”與質量問題的本質區別,必須對食藥監總局的三種檢查方式,也就是對月月抽檢、飛行審計和體系檢查,進行客觀而公正地評述。

  月月抽檢

  抽檢對象:針對所有奶粉品牌進行

  抽檢目的:發現產品質量問題
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  所謂月月抽檢,顧名思義就是每月安排抽檢。各地方食藥監部門確定抽檢名單,從嬰童店、商超、藥店等渠道隨機選取抽檢品牌任一生產時間段的奶粉進行營養指標、風險指標、標簽標識等方面的檢驗,判定奶粉是否合格。目前,月月抽檢不合格的情況分為兩大類,一是不符合食品安全國家標準存在安全風險的;第二類是包裝標簽的明示值不符,但不存在食品安全風險的。月月抽檢不合格的奶粉生產企業往往存在諸多安全生產隱患,屬于奶粉品質安全高危群體。
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  月月抽檢不合格的奶粉信息,食藥監總局網站會以《關于XX批次嬰幼兒奶粉不合格情況的通報》的形式予以公布。
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  附:2016年至今月月抽檢不合格奶粉及生產企業信息(來源:食藥監總局網站
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  食藥監總局公布文件   生產企業   商標   不合格奶粉名稱
  總局關于2016年1月6批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第20號   臨夏州燎原乳業有限公司   燎原   金尊+嬰兒配方奶粉
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象   寶樂慧嬰兒配方乳粉
  黑龍江農墾英博華威乳業有限公司   英博   惠臣優+GOOD+INFANT幼兒配方奶粉3段
  黑龍江農墾英博華威乳業有限公司   華威   華威金裝幼兒配方奶粉3段
  黑龍江農墾英博華威乳業有限公司   華威   華威金盾嬰兒配方奶粉1段(生產日期20151208
  黑龍江農墾英博華威乳業有限公司   華威   華威金盾嬰兒配方奶粉1段(生產日期20151202
  總局關于2016年2月2批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第56號   陜西紅旗乳業科技有限公司   愛馨多   優智嬰兒配方羊奶粉(1段
  加比力(湖南食品有限公司   加比力   超級優盾嬰兒配方奶粉
  總局關于2016年3月3批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第75號   加比力(湖南食品有限公司   未標注   超級優盾嬰兒配方奶粉(1段
  敦化美麗健乳業有限公司   益益   金貴族幼兒配方奶粉
  黑龍江匯昌貝滋特乳業有限公司   智貝拉   幼兒配方奶粉(3段
  總局關于2016年4月1批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第85號   加比力(湖南食品有限公司   **小貝   **小貝嬰兒配方奶粉(1
  總局關于2016年5月2批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第99號   陜西美力源乳業有限公司   美力源   金裝經典嬰兒配方羊奶粉(1
  敦化美麗健乳業有限公司   益益   金貴族幼兒配方奶粉(3
  黑龍江辰鷹乳業有限公司   辰鷹   金嬰慧嬰兒配方奶粉(1
  總局關于2016年6月2批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第108號   雅貝氏(深圳乳業有限公司   雅貝氏   雅貝氏嬰兒配方奶粉1段
  臨夏州燎原乳業有限公司   燎原   較大嬰兒配方奶粉(2段
?   淮南益益營養食品科技有限公司   益益   金貴族幼兒配方奶粉(鮮護3階段
?   淮南益益營養食品科技有限公司   益益   GOLD**較大嬰兒配方奶粉(2段
  總局關于2016年10月5批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第154號   合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   寶貝健較大嬰兒配方乳粉
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   寶貝健幼兒配方乳粉
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   寶樂慧較大嬰兒配方乳粉
  呼倫貝爾友誼乳業(集團)有限責任公司   友誼   嬰兒配方奶粉
  呼倫貝爾歐比佳乳業有限公司   恬樂寶   恬樂寶嬰兒配方奶粉
  總局關于2016年11月嬰幼兒配方乳粉抽檢情況的通告(2016第171號   美可高特羊乳有限公司   美可高特   高倍優幼兒配方羊奶粉3段
  總局關于2016年12月5批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2017年第7號   恒信樂?。◤B門生物技術有限公司   維塔卡尼   嬰兒配方奶粉(1段
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   寶樂慧較大嬰兒配方乳粉2段
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   寶樂慧幼兒配方乳粉3段
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   寶樂慧幼兒配方乳粉3段
  合水縣古象奶業有限責任公司   古象牌及圖形商標   金貝聰幼兒配方乳粉3段
  總局關于2017年2月1批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2017年第50號   恒信樂健(廈門)生物技術有限公司   維塔卡尼   嬰兒配方奶粉(1段)
  總局關于2017年3月嬰幼兒配方乳粉3批次不合格和1批次標簽標識錯誤情況的通告(2017年第61號   黑龍江托普康兒乳業有限公司   慧恩   金裝嬰兒配方奶粉(1段)
  黑龍江托普康兒乳業有限公司   慧恩   全能100嬰兒配方奶粉1段
  黑龍江托普康兒乳業有限公司   慧恩   金裝嬰兒配方奶粉1段
  黑龍江農墾英博華威乳業有限公司   彩貝樂   嬰兒配方奶粉(1段
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   飛行審計

  審計對象:抽檢不合格奶粉尤其是出現多次不合格情況的奶粉的生產企業

  審計目的:發現問題企業研發、生產、檢驗全過程管理體系中的缺陷
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  “飛行審計”是一種不提前通知被審計單位而實施的現場審計形式,即突擊審計。飛行審計主要是針對抽檢不合格的奶粉的生產企業舉行。食藥監對審計企業的生產許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況以及國家監督抽檢不合格產品的追溯、召回、處置情況進行食品安全審計。另外,審計過程中,食藥監也會指出這些企業在研發、生產、檢驗全過程管理體系中的缺陷,要求他們整改。由于存在月月抽檢中的產品質量安全的“案底”,所以在審計結果中會出現比例較高的“立案調查”和“停產整改”。情況嚴重、安全風險級別高的會要求停廠整頓,甚至會吊銷執照。
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  “飛行審計”的情況,食藥監總局網站會以《關于XX公司食品安全審計主要問題的通告》形式發布,羅列企業存在的各項問題,要求整改或吊銷執照。
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  附:2016年以來,被“飛行審計”的企業名單
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  企業名稱   審計結果
  陜西紅旗乳業科技有限公司   停產整改
  西安喜洋洋生物科技有限公司   整改
  旗幟嬰兒乳品股份有限公司   停產整改
  黑龍江農墾多元乳業有限公司   整改;嫌編造檢驗記錄的情況進一步開展調查,依法處理
  西安宏興乳業有限公司   整改
  楊凌圣妃乳業有限公司   整改
  陜西圣唐秦龍乳業有限公司   停產整改
  陜西金牛乳業有限公司   整改;對涉嫌編造檢驗記錄的情況,做進一步調查,依法處理
  吉林飛鶴艾倍特乳業有限公司   停產整改
  合水縣古象奶業有限責任公司   整改
  美可高特(中國羊乳有限公司   停產整改;對涉嫌編造檢驗記錄情況進一步開展調查,依法處理
  白城龍丹乳業科技有限公司   整改
  黑龍江農墾龍王食品有限責任公司   整改
  陜西紅星美羚乳業股份有限公司   整改
  貝登(福建嬰幼兒營養品有限公司   停產整改
  陜西關山隴州乳業有限責任公司   整改
  黑龍江農墾英博華威乳業有限公司   整改
  陜西百躍優利士乳業有限公司   全面停產,不達到要求,不得復產;徹底召回不合格產品;對涉及的違法行為立案調查
  河南金元乳業有限公司
  黑龍江農墾多元乳業有限公司
  黑龍江辰鷹乳業有限公司
  黑龍江紅星集團股份有限公司
  黑龍江省肇州縣搖籃乳業有限公司
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  體系排查

  檢查對象:所有奶粉生產企業,尤其是以往未發現質量問題的乳企

  檢查目的:查找企業生產規范體系問題,防范食品安全風險,不涉及產品質量問題
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  基于“飛行審計”的工作成果,國家食藥監總局特別組織了食品安全生產規范體系檢查工作組,進一步擴大檢查范圍,針對尚未出現質量問題的乳企開展查漏補缺,防患未然?;陬A防性檢查的需求,規范體系檢查相對而言更為嚴苛,比如一些檢驗人員的學歷水平、操作規范、企業內部設計等因素,均在審查范圍之內。體系排查的處理結果也分為三種:限期整改、立案調查和吊銷執照。
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  從結果來看,絕大多數接受體系排查的乳企均被要求“限期整改”(也就是在指定時間內完成相關內容地整改即可恢復生產,剩余3家企業則因為出現阻礙調查而被“立案調查”。每一個受審企業都有整改項目,部分存有不良動機者據此將其導向品質問題,甚至于抹黑國產乳業的整改水平。但事實恰恰相反,一方面這些企業能夠通過“月月抽檢”進入到“體系排查”行列并得到更好成績,正是說明了這部分企業的產品品質足以經受考驗;另一方面相關部門針對每一個可能出現隱患的細節進行嚴格排查,對每個備審企業提出整改要求,也說明這部分企業在完成整改后將具備更高的安全生產能力。
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  食品安全生產規范體系檢查之后,食藥監總局會以《關于XX公司食品安全生產規范體系檢查情況的函》的形式發布。體系檢查的企業不涉及質量問題,因此以“函”的形式告知,比“通告”的程度要更輕一些。
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  附:2016年以來食品安全生產規范體系檢查的相關企業名單?
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  企業名單
  檢查結果
  邁高乳業(青島有限公司
  整改
  恒信樂?。◤B門生物技術有限公司
  立案調查
  北海貝因美營養食品有限公司
  整改
  雅培(嘉興營養品有限公司
  整改
  惠氏營養品(中國有限公司
  整改
  杭州味全生技食品有限公司
  整改
  加比力(湖南食品有限公司
  整改
  陜西雅泰乳業有限公司
  整改
  臨夏州燎原乳業有限公司
  整改
  西安百躍羊乳集團有限公司
  整改
  上海晨冠乳業有限公司
  整改
  寧夏恒大乳業有限公司
  整改
  雅貝氏(深圳乳業有限公司
  立案調查
  江西金薄金生態科技有限公司
  整改
  合水縣古象奶業有限責任公司
  立案調查
  杭州貝因美母嬰營養品有限公司
  整改
  淮南益益營養食品科技有限公司
  整改
  甘南藏族自治州燎原乳業有限責任公司
  整改
  黑龍江力維康優貝乳業有限公司
  整改
  若爾蓋高原之寶牦牛乳業有限責任公司
  整改
  湖北咸寧向陽湖興興奶業有限公司
  整改

  理性解讀“體系檢查”
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  綜上所述,“月月抽檢”是目前相關部門進行乳業品質檢查的核心所在。當年度內月月抽檢全部合格的企業只需進行2項檢查,不合格的企業則需進行4項檢查。月月抽檢一旦發現了品質問題,食藥監就會對涉事乳企進行 “飛行審計”,對問題企業進行更為全面深入地審查,如果審查未能通過將要面臨停產整頓甚至吊銷執照的嚴厲處罰。如果月月抽檢中沒有發現問題,那么則會迎來“體系檢查”,體系排查是對細節問題的糾正,并不影響企業生產。由于“體系檢查”審核更為嚴苛,所以目前尚未出現體系檢查后無需整改的企業。
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  然而,如此巨大的抽檢力度也給企業和相關部門帶來了沉重的負擔,尤其是體系檢查,要求之嚴、細節之苛,在整個國際上也是罕見的。一些專家解讀,如此嚴苛的體系檢查有可能是一道高門檻,那些歷年抽檢均合格,產品無質量問題,又通過食品安全生產規范體系檢查的乳企有可能會在一段時間內擁有**資質。但也有一些專家提出相反意見,高強度的抽檢對提升乳制品品質安全功不可沒,應該繼續保持。
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  不可否認,國家對乳制品監管力度的加強,尤其是月月抽檢、重重審計,對提升乳制品質量,防患企業生產風險起到了良好的作用。從結果上來說,據中國奶業協會發布的消息,2015年、2016年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%,三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續7年保持****??梢哉f,中國乳制品的檢測與監管都有了質的飛躍,中國乳業正在迎來更高品質的時代。
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