??? 采用高溫生物降解無害化處理技術(shù)，經(jīng)過數(shù)小時的流水線封閉作業(yè)，病死豬徹底被分解為油脂和肉骨粉，不僅沒有了食品安全和環(huán)境污染隱患，而且還可以作為工業(yè)用油和生物有機肥創(chuàng)造新的價值。近年來，隨著生物技術(shù)的進步，以病死畜禽無害化處理作為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)處置公司逐漸出現(xiàn)，為病死豬處置找到了新的出口。

??? 2014年10月，四川省成都市印發(fā)《病死畜禽集中無害化處理工作實施方案》（以下簡稱實施方案，要求由各區(qū)（市縣政府農(nóng)牧部門與無害化處理廠簽訂協(xié)議，確保全市無害化處理全覆蓋。工廠化的病死豬集中處理模式是否被養(yǎng)殖戶接受？養(yǎng)殖業(yè)主、無害化處理公司、保險公司與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)之間構(gòu)成了怎樣的四角關(guān)系？本報記者進行了深入采訪。

??? 病死豬也有殘存價值

??? 成都科龍動物無害化處置公司位于邛崍市水口鎮(zhèn)鐘山村，現(xiàn)在每天有上百頭病死豬運往這里，這些病死豬大部分來自成都二、三圈層區(qū)（市、縣的養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)。

??? 科龍公司總經(jīng)理楊學(xué)軍介紹，公司采用高溫生物降解無害化處理技術(shù)，在經(jīng)過數(shù)小時的流水線封閉作業(yè)后，得到油脂和肉骨粉，可分別作為工業(yè)用油和生物有機肥。目前，除科龍公司外，成都市還有位于崇州市的“永新”和“德新”兩家動物無害化處置公司，也采用高溫化制工藝來進行無害化處置。

??? 無害化處理業(yè)務(wù)的推出受到了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主的歡迎。位于邛崍水口鎮(zhèn)李桅村的成都茂源養(yǎng)殖場是科龍公司的老客戶，該養(yǎng)殖場目前存欄種豬約800頭，商品豬約1.6萬頭。養(yǎng)殖場負責人劉河靖介紹，每年養(yǎng)殖場約有40多噸病死豬交由科龍公司處理。

??? 在沒與科龍公司合作前，和大多數(shù)養(yǎng)殖場一樣，茂源養(yǎng)殖場主要采取深埋方式處理病死豬。“現(xiàn)在挖坑的人工成本比公司的處理費還高，而且因為深埋地點不好找，很多時候只能埋在場里，日積月累，隱患很大。”劉河靖說。

??? 由于比深埋、焚燒、發(fā)酵等傳統(tǒng)的無害化處理方式更環(huán)保，并有效利用了病死豬的殘存價值，以科龍公司為代表的病死豬集中無害化處置模式在成都市得到大范圍推廣。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2012年1月~2014年9月成都市開展病死豬集中無害化處理約生產(chǎn)有機肥近2000噸，工業(yè)油脂500多噸，總價值已達360多萬元。

??? 散養(yǎng)戶也能享受補貼政策

??? 在企業(yè)積*開拓病死豬無害化處理市場的同時，成都市政府也注意到這一領(lǐng)域的新變化，開始了全市病死畜禽集中無害化處理的試點工作。

??? 2014年3月，四川省人大頒布的《實施方案》，將病害動物及病害動物產(chǎn)品無害化集中處理納入公共服務(wù)范疇，并明確政府應(yīng)該從資金、土地等方面支持病害動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施建設(shè)和運行。而早在2013年底，成都市級財政就按“以獎代補”的方式，對達到規(guī)定的建設(shè)標準且驗收合格的2個無害化處理廠，分別給予50萬元的一次性補貼，并對2個無害化處理廠新采購的10臺全封閉冷藏運輸車，按5萬元/車給予無害化處理廠一次性補貼。

??? 如何才能保證全市不留死角？“補貼政策是一個重要的突破口。”成都市農(nóng)委獸醫(yī)獸藥處處長楊浩表示，每頭80元的無害化處理補貼，按8：2的比例分別撥付給無害化處理廠和養(yǎng)殖業(yè)主，養(yǎng)殖業(yè)主不僅不用花一分錢，而且還額外得到16元。值得一提的是，除規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主外，散養(yǎng)戶也享受同樣的政策，而且還將病死牛、羊、小家禽、兔、魚納入集中無害化處理范圍。

??? 無害化處理

??? 是保險理賠的前置條件

??? 雖然無害化處理不要一分錢，但怎么能保證養(yǎng)殖戶不把病死豬賣給黑商販減少損失呢？“沒必要！”劉河靖表示，現(xiàn)在每頭病死的育肥豬賠付*高達700元。而規(guī)模養(yǎng)殖戶僅需要支付4.2元/頭的保費，其余都由財政買單。

??? 除將病死豬無害化處理作為保險理賠的前置條件，成都進一步推動建立了將養(yǎng)殖業(yè)主、無害化處理廠和保險公司3個利益相關(guān)體緊密聯(lián)系起來，形成一個彼此制約、彼此監(jiān)督，同時又互利互惠的利益共同體和在此基礎(chǔ)上，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)通過派出駐無害化處理公司官方獸醫(yī)和無害化處理監(jiān)督員行使監(jiān)督和管理職能的“3+1”四方聯(lián)動的無害化處理長效運行和監(jiān)管機制。

??? 記者在位于崇州的永新公司看到，收集來的病死豬由駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督查驗后，再處理。處理量和產(chǎn)品去向都要進行詳細登記。據(jù)了解，成都市各區(qū)（市縣正按照“定人、定崗、定責、定待遇”的原則，在駐場官方獸醫(yī)之外，探索建立一支專業(yè)化的監(jiān)督管理隊伍，以提高處置和理賠效率。

??? 楊浩透露，成都正建立全市無害化處理監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建無害化處理信息化監(jiān)控平臺，實行市、區(qū)（市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村（社區(qū)四級監(jiān)控，實現(xiàn)從收集、運輸、處理和產(chǎn)品流向全程可控、可追溯。