??? 東北網(wǎng)3月3日訊 去年2月，*高法明確規(guī)定“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置*低消費”均屬于服務(wù)合同中的不平等格式條款，俗稱“霸王條款”。

??? 去年3月15日，新修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》正式實施，“包間*低消費”、“開瓶費”等霸王條款宣告終結(jié)。

??? 去年11月1日，由商務(wù)部和國家發(fā)展改革委共同頒布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行》正式實施，其中明確規(guī)定了禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置*低消費等條目，如違反相關(guān)規(guī)定將面臨*高3萬元罰款。

??? 近日，記者對哈市餐飲市場進(jìn)行了走訪，調(diào)查結(jié)果反映出餐飲業(yè)“霸王條款”仍存在。60家餐飲企業(yè)中，八成多存在包間設(shè)低消、拒開發(fā)票、收餐位費、拒帶酒水等“霸王條款”，而消費者常常是無奈接受。

??? 包房就餐6家設(shè)低消

??? 60家餐飲企業(yè)中，6家包房設(shè)*低消費。2月28日晚，哈市道里區(qū)尚志大街西七道街2號老昌鍋烙前臺接待員表示，她家包房至少是9人臺，如果坐不滿，要求顧客至少消費到400元。

??? 3月1日上午，哈市南崗區(qū)閩江路與泰山路交口的川都水煮魚家包房也設(shè)有*低消費。該店服務(wù)員講，他家包房要求*低消費400元，只要坐包房無論幾位，消費都要達(dá)到400元。

??? 調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，哈市道里區(qū)通江街121號興隆居道外老菜館、通江街59號滋味小菜坊、大安街47號聶先生東東包、道外區(qū)南十四道街208號蜀九格子4家餐飲企業(yè)包房均設(shè)置了*低消費。

??? 22家“婉拒”開發(fā)票

??? 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，哈市不少餐飲企業(yè)都推出了團(tuán)購、折扣、辦理會員卡享受會員價等優(yōu)惠服務(wù)，但享受折扣就不能給開發(fā)票，如果自帶酒水就不打折不開發(fā)票，也有店家表示沒有發(fā)票，調(diào)查中22家餐飲企業(yè)存在這種情況。

??? 哈市香坊區(qū)泰山路217號阿哲西火爐館店長說，她家是試營業(yè)沒發(fā)票，如果顧客需要可給開其他家發(fā)票，客人如果參與網(wǎng)上團(tuán)購或店里消費滿100元贈20元代金券的活動，則不給開具發(fā)票。

??? 哈市南崗區(qū)泰山路215號興豐源尚品餃子接待員解釋說，自帶酒水不開發(fā)票不打折，不帶酒水又不開發(fā)票，菜品享受九五折；哈市道外南七道街159號佬家春餅店員則直接稱，他家沒發(fā)票；哈市道里區(qū)通江街78號大紅燈籠燒烤涮接待人員也表示，他家只有刮過的發(fā)票。

??? 哈市南崗區(qū)泰山北路45號粵品領(lǐng)鮮花雕雞、閩江路119號川都水煮魚、泰山北路5號辣婆婆、泰山北路24號王記醬骨·餃子；道里區(qū)通江街178-4號德府重慶老火鍋、通江街160號鑫淼時尚火鍋、通江街74號滋味小菜坊、通江街66-68號金帳汗炭火鍋、通江街56號便宜坊海鮮、通江街43號芳香熏醬園；道外區(qū)長春街59號義和元26元私家菜、長春街170號北七燒烤海鮮啤酒廣場；南崗區(qū)鴻翔路52號一壺老酒等13家餐飲企業(yè)，均表示帶酒水或享受折扣不開發(fā)票。

??? 哈市南崗區(qū)閩江路113號嘎嘎雷S烤蜆子、閩江路111號田源斑魚；道里區(qū)通江街96號姑媽嫁妝適家火鍋；道外區(qū)長春街77號蜀留香石鍋魚、南大六道街234號老太太燒烤等5家餐飲企業(yè)，則稱店小或新開業(yè)沒發(fā)票。

??? 8家“變招”收餐位費 “自帶酒水”29家有“限制”

??? 哈市南崗區(qū)泰山北路8-10號烏蘇里江漁村規(guī)定：客人來就餐只能帶一瓶白酒。泰山路249號斑魚府養(yǎng)生火鍋接待員則稱，他家不允許自帶酒水，但常客要是想帶可以帶一兩瓶白酒。

??? 哈市南崗區(qū)閩江路95號三八飯店限制客人只能帶白酒；南崗區(qū)泰山路241-1號悅?cè)R坊好滋味火鍋謝絕自帶啤酒；南崗區(qū)泰山路243號牛味道旺仔生煎包明確表態(tài)，謝絕自帶酒水，他家解釋：“我家的菜品便宜，就靠酒水掙錢。”

??? 除此之外，哈市道里區(qū)通江街178號老壇子品味館、通江街178-4號德府重慶老火鍋、通江街160號鑫淼時尚火鍋、通江街121號興隆居道外老菜館、通江街115號上佳元燒烤車間、通江街副92號名廚老店、通江街59號滋味小菜坊、通江街74號滋味小菜坊、通江街66-68號金帳汗炭火鍋、通江街56號便宜坊海鮮、大安街47-1號宋家餐飲連鎖機(jī)構(gòu)、大安街27號品品涮坊、道外區(qū)長春街59號義和元26元私家菜、長興街34號祖?zhèn)餮u老菜館、長春街77號蜀留香石鍋魚、長春街95號金字號筋頭巴腦、長春街97號松江老店、南大六道街234號老太太燒烤、南大六道街210號張飛扒肉、豐潤街146號大師兄撈飯、豐潤街上熏醬骨頭館、南七道街174號一絕家常春餅、南勛七道街135號老方圓餃子館、南崗區(qū)鴻翔路28號葫蘆娃千層肚火鍋等24家餐飲企業(yè)，都存在“謝絕自帶酒水”或只允許少量自帶白酒的規(guī)定。

??? 遇“霸王條款”要勇于說“不”

??? 當(dāng)記者問及新消法等各種規(guī)定，已禁止這種行為，為何還要這樣做的原因時，大多餐飲企業(yè)工作人員給出了這樣的答案：“這是公司規(guī)定，我們也沒辦法”、“包間與大廳相比用餐環(huán)境好，每個包間配一個專門的服務(wù)人員，這些都需要成本，如果您消費太低我們也不好做”。

??? 采訪中，雖然很多消費者都有怨言和不滿，但多數(shù)選擇被動接受。市民劉女士說，朋友或家人聚餐就是為了高興，只要飯店收取額外費用不是很過分，為點錢影響了心情劃不來。類似這樣的說法記者還聽到很多。

??? 哈市市場監(jiān)督管理局消保處處長王緒坤表示，餐飲企業(yè)收取餐位費而未做出公示，屬于不規(guī)范經(jīng)營形式，應(yīng)在店內(nèi)顯眼位置或菜單上明碼標(biāo)示，如餐飲企業(yè)未作出公示，在消費者就餐前也未進(jìn)行說明，消費者有權(quán)拒付。依據(jù)《黑龍江省消費者權(quán)益保護(hù)條例》第十條，經(jīng)營者不得強(qiáng)行銷售、強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)迫消費者接受其規(guī)定的價格及其他不合理的條件。第三十五條中規(guī)定，經(jīng)營者違反第十條規(guī)定，責(zé)令其改正，并沒收其非法所得，處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。消費者應(yīng)保留好憑證，并及時向12315消費者申訴舉報中心進(jìn)行舉報。

??? 12366納稅服務(wù)熱線接線工作人員認(rèn)為，拒開發(fā)票、以打折等形式不開發(fā)票或給已經(jīng)使用過的發(fā)票都是不允許的，消費者在遇到這種情況時可以向該熱線進(jìn)行舉報，經(jīng)營者有違反《發(fā)票管理法》中規(guī)定情況，相關(guān)部門將根據(jù)具體情況進(jìn)行處罰。

??? 黑龍江龍鵬律師事務(wù)所律師胡春波表示，現(xiàn)實中霸王條款屢禁不止的主要原因，一方面是行政部門處罰力度有限，缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力；二是維權(quán)成本高，消費者嫌麻煩也不習(xí)慣打官司。此外，在法律上，*高人民法院已有表態(tài)，餐飲行業(yè)中的不平等條款，是餐飲行業(yè)利用其優(yōu)勢地位，在向消費者提供餐飲服務(wù)中作出的對于消費者不公平、不合理的規(guī)定，消費者可請求人民法院確認(rèn)“霸王條款”無效。

??? 2月28日晚，哈市道里區(qū)尚志胡同2號胡同粗糧館一服務(wù)員介紹，坐包房每人要收取2元餐位費，這錢實際上是洗包房臺布錢，因為包房臺布太大，自己洗不了，出去洗每張臺布要8元。“如不想交餐位費可坐大廳。”這位服務(wù)員說。

??? 3月1日上午，哈市南崗區(qū)泰山北路24號王記醬骨·餃子接待人員表示，客人就餐每人要收1元筷子錢。位于哈市南崗區(qū)黃河路與泰山北路交口的廣東美食也要收1元餐位費，接待員說，餐具都是消毒餐具，1元主要是收取的一次性濕巾錢。

??? 3月2日12時許，羅先生等3人在哈市香坊萬達(dá)廣場3樓蜜巢工坊就餐，該就餐場所為飯前先付款。可在交款后遞上來的小票上卻多了一項“餐位費3元”，等于每人收取了1元餐位費。但讓他們不解的是，收餐位費一事，店家沒提示，服務(wù)員也未進(jìn)行告知。點餐收錢后就把三副內(nèi)含一張濕巾、兩張紙巾和一雙一次性筷子的包裝放到桌上。

??? 哈市道里區(qū)通江街115號上佳元燒烤車間、通江街59號滋味小菜坊、大安街47-1號宋家餐飲連鎖機(jī)構(gòu)、大安街47號聶先生東東包、南崗區(qū)鴻翔路52號一壺老酒等5家餐飲企業(yè)，均向消費者每人收取1至2元的餐位費，而這些餐飲企業(yè)在經(jīng)營場所的顯要位置和菜單上，并未做出關(guān)于收取餐位費的公示說明。