??? 近期，泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管局、食安辦通過(guò)專題探討研究，形成了2015年食品安全工作思路。

??? 在2015年，泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管局、食安辦將樹立科學(xué)監(jiān)管理念，以實(shí)施基層基礎(chǔ)工程、清源治市工程、檢驗(yàn)檢測(cè)工程、規(guī)范提升工程、品牌提質(zhì)工程、智慧監(jiān)管工程、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工程、風(fēng)險(xiǎn)防控工程、宣傳教育工程、誠(chéng)信管理工程等“十大工程”為工作載體，全面圍繞完善一項(xiàng)改革、突出兩大重點(diǎn)、落實(shí)三個(gè)責(zé)任、抓實(shí)四項(xiàng)活動(dòng)、提升五種能力，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食安全。

??? 完善一項(xiàng)改革。繼續(xù)加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理體制改革，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，明確部門責(zé)任，將食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一監(jiān)管，使原食品藥品監(jiān)管部門、原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和原工商部門在職能和人員上有效融合，發(fā)揮更大作用。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)基層站所建設(shè)，組建食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，強(qiáng)化技術(shù)支撐作用，使市場(chǎng)監(jiān)管局更好地在新形勢(shì)下承擔(dān)起食品安全重任。

??? 突出兩大重點(diǎn)。一是突出為民辦實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程、“陽(yáng)光廚房”創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、生豬屠宰點(diǎn)設(shè)置等工程。同時(shí)，結(jié)合旅游推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品走品牌之路。一方面，保護(hù)公共品牌，注冊(cè)共性商標(biāo)。列出全縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌目錄，以泰順獼猴桃、中藥材等農(nóng)特產(chǎn)品為重點(diǎn)，由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，借鑒成功注冊(cè)“三杯香”馳名商標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“廊橋”、“百家宴”等旅游符號(hào)，整合公共品牌，開展統(tǒng)一品牌的申請(qǐng)注冊(cè)工作，為下步商標(biāo)打假，品牌維護(hù)奠定基礎(chǔ)。另一方面，培育特色品牌，注冊(cè)個(gè)性商標(biāo)。挖掘“筱村紅曲”、“雅陽(yáng)粉絲”等10個(gè)具有鎮(zhèn)域特色的食品種類，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)民專業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會(huì)的形式，申報(bào)集體商標(biāo)，打造“一鎮(zhèn)一品”；鼓勵(lì)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)以長(zhǎng)遠(yuǎn)思維及早注冊(cè)自己的個(gè)性商標(biāo)。將商標(biāo)品牌作為進(jìn)入市場(chǎng)、進(jìn)入超市、進(jìn)入電商平臺(tái)的敲門磚和保護(hù)神，做大做強(qiáng)地方特色食品。二是突出食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。整合原工商、原食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，組建縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心（農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心。該中心組建后，具備樣品存儲(chǔ)、化學(xué)品存儲(chǔ)、樣品前處理、微生物檢測(cè)、常規(guī)理化分析、儀器分析等實(shí)驗(yàn)室，總面積達(dá)到1500平方米，使檢驗(yàn)檢測(cè)范圍能夠覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)、種植等全過(guò)程，并能按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)。健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)點(diǎn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室，配齊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品等食品開展定性檢測(cè)。

??? 落實(shí)三個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)政府網(wǎng)絡(luò)責(zé)任。食安委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行食品安全行政問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制和重大食品安全責(zé)任事故“一票否決”制，完善食品安全工作考核辦法。著力推進(jìn)基層食安辦規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委及食安辦對(duì)外掛牌實(shí)體運(yùn)作，縣食品安全監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦副主任，落實(shí)協(xié)管員的保障機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)協(xié)管員培訓(xùn)，發(fā)揮協(xié)管員作用。二是落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，理順監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題交辦制度，明確職責(zé)。對(duì)職責(zé)不明的食品安全問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門聯(lián)合監(jiān)管，共同解決。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)一步探索落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制，加大宣教，提高業(yè)主意識(shí)；發(fā)揮食品安全黑名單制度的作用，強(qiáng)化監(jiān)管，大力普及《泰順縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法12分制管理辦法（試行》，從源頭上確保食品質(zhì)量安全。

??? 抓實(shí)四項(xiàng)活動(dòng)。一是著力開展餐桌安全治理行動(dòng)。進(jìn)一步完善從田頭到餐桌的食品安全全程管控體系，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提質(zhì)工程、“三小一市場(chǎng)”整治提升工程、進(jìn)口食品市場(chǎng)整治規(guī)范工程、食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工程、水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工程、餐飲具及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，確保食品安全違法犯罪行為得到有效遏制，重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題得到有效解決，食品安全體制機(jī)制更加完善，企業(yè)道德誠(chéng)信體系更加健全，公眾食品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，食品安全社會(huì)共治局面初步形成，餐桌安全得到有效保障。二是全力深化示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，發(fā)揮典型引路作用，通過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)、市級(jí)優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品示范縣創(chuàng)建和食品生產(chǎn)加工小作坊改造提升，激勵(lì)廣大農(nóng)戶和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。三是加強(qiáng)食品安全宣傳教育。認(rèn)真開展好3·15和食品安全宣傳周等重大活動(dòng)，舉辦全縣食品安全知識(shí)培訓(xùn)班，持續(xù)開展食品安全“進(jìn)校園”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)機(jī)關(guān)”的“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造食品安全工作人人關(guān)心支持的濃厚氛圍。大力推行食品安全“你點(diǎn)題，我檢測(cè)”、“你舉報(bào)，我查處”、“我執(zhí)法，你參與”、“我宣傳，你傳播”等系列活動(dòng)，提高群眾參與監(jiān)督的積*性。積*建立并落實(shí)食品安全“紅黑榜”制度，通過(guò)典型宣傳，樹立榜樣，進(jìn)一步形成“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍。四是強(qiáng)化食品安全應(yīng)急機(jī)制。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，構(gòu)建“12315”和“96317”為一體的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，強(qiáng)化日常隱患排查治理，積*做好農(nóng)村集體聚餐等重大活動(dòng)的食品安全防控工作。強(qiáng)化區(qū)轄食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)把握食品安全動(dòng)態(tài)。通過(guò)觀看食品安全應(yīng)急處置演練錄像片和開展實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步適應(yīng)食品安全事故應(yīng)急救援需要，提高我縣處置突發(fā)重大食品安全事故能力，確保廣大群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

??? 提升五種能力。一是著力提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。根據(jù)《食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》相關(guān)要求，對(duì)超市、食品店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊小商鋪、網(wǎng)購(gòu)、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)一年四季度的食品進(jìn)行抽樣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全進(jìn)行評(píng)估。全年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣本量不少于1件/千人口（轄區(qū)常住人口數(shù)，食品污染以及食品中有害因素監(jiān)測(cè)采樣覆蓋全縣。二是提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。強(qiáng)化技術(shù)支撐能力，加大食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢驗(yàn)力度，2015年計(jì)劃投入100萬(wàn)元，完成食品定量抽檢600批次以上，其中初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品200批次、林產(chǎn)品60批次以上，食品生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié)340 批次以上，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)270批次以上。加大食品安全快檢點(diǎn)建設(shè)與管理，積*探索食品安全快速檢測(cè)全覆蓋，各檢測(cè)點(diǎn)定期做好檢測(cè)結(jié)果的上報(bào)與公示。免費(fèi)承辦全縣食品生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目比對(duì)活動(dòng)1次；開展全縣食品檢驗(yàn)人員上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育不少于50人次。三是提升電子追溯能力。構(gòu)建食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng)。全面推廣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電子監(jiān)管體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品錄入全省追溯系統(tǒng)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出體系建設(shè)。四是提升監(jiān)管能力。強(qiáng)化食品監(jiān)管技能的融合，以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”專業(yè)技能培訓(xùn)、“手牽手共進(jìn)步”學(xué)習(xí)活動(dòng)、“一帶一”實(shí)踐工作學(xué)習(xí)等模式，不斷提升人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是提升協(xié)調(diào)能力。充分發(fā)揮食安委總“抓手”作用，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促檢查相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和決策部署的情況，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動(dòng)，深入開展調(diào)研活動(dòng)，向政府提出政策建議。