??? "我們不缺乏食品安全監管的法規、思路和文件，缺乏的是能夠真正為老百姓執行的解決問題的能力。食品安全監管在落實的過程中，能不能把'*好'改為'更好'以及改變'拍腦子做決定，拍胸脯做保障，拍屁股走人'的執行現狀很關鍵。"3月8日，在經濟日報社主辦，中國經濟網和中國食品科學技術學會聯合承辦的"兩會議食廳--2014全國兩會代表委員食品安全懇談會"上，中國食品安全30人論壇專家、全國城市農貿中心聯合會會長馬增俊作出如上表示。

??? 馬增俊說，談及食品安全很多人都會問"誰生產的安全"、"到哪兒買安全的"、"出了問題到底找誰"等問題，這就涉及到渠道、監管等核心話題，但現實情況是監管部門"脫節"監管，責任不明以及發現食品安全隱患投訴無門或者無果而終的事實大量存在。"以'多寶魚事件'為例，一個記者的報道可以毀掉一個行業，這也說明了職能部門的失職。要改變當前的食品安全現狀，重要的是調整思路，把我們說的、認識度非常高的東西落到實處，全力實踐。"

??? 馬增俊建議，可從三個角度入手抓落實。

??? **，要明確各個環節的責任。就是農產品從種植到生產環節、流通環節以及銷售環節等每一環節的責任要明確，沒有明確責任就可能出問題。"各個環節該有的責任，一定要明確，這是政府部門應該做的，不是讓市場來做。生產者應該為自己的產品合格負責，要出具相應的合格證明；市場必須把關準入體系，確保產品合格……"

??? 明確各個環節的責任要做的就是建立食品安全追溯體系。而建立食品安全追溯體系不該抓追溯的技術，而是要抓追溯的原則。追溯抓兩項，一是人，二是渠道。"有人說我用二維碼，我用什么射頻技術，其實這是企業行為，你所達到的目標就是我找責任人就行了。"馬增俊這樣解釋。

??? 第二，要建立合適的渠道。當前社會上缺乏誠信渠道，必須想辦法建立合適的渠道。"'到哪兒買安全？'不知道甚至沒有。原來我們的老商業是自己進貨，自己負責，現在都是攤位制，就像租房子似的，監督者是千家萬戶，所以怎么建立擁有誠信的渠道，是我們要面對的問題。"

??? 第三，要重監管執行的能力。馬增俊介紹，他在紐約做批發市場調研的時候發現，當地的公務員經常到批發市場數人數、看標簽、談論價位，這點很值得我們的統計部門或者職能監管部門學習。"我們并不缺相關的監管規則，缺的是不折不扣的執行的能力。"