??? 剛剛結(jié)束的2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議，把糧食安全問(wèn)題列為要解決的**大問(wèn)題。糧食安全被作為2014年的首要任務(wù)，被中央高層頻繁強(qiáng)調(diào)。許多人表示"太出乎意料"了，甚至有人反問(wèn)，"有必要這樣小題大做嗎？"

??? 糧食安全作為**大經(jīng)濟(jì)任務(wù)，究竟有何深意？各大金融機(jī)構(gòu)、研究所都在爭(zhēng)論。

??? 科技支撐糧食安全

??? 解決好吃飯問(wèn)題，是中國(guó)的頭等大事，農(nóng)村會(huì)議表示。"中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。""一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。"

??? 而針對(duì)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，會(huì)議明確指出：要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。

??? "有觀察認(rèn)為，從出席人員來(lái)看，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議升格了，往年只是分管副總理出席，中央政治局常委全體出席今年中央農(nóng)村工作會(huì)議，其規(guī)格之高創(chuàng)下數(shù)十年來(lái)的紀(jì)錄，這充分說(shuō)明了中央對(duì)于'三農(nóng)'問(wèn)題的重視。"鳳凰財(cái)經(jīng)報(bào)道指出。

??? 糧食安全被作為2014年中國(guó)首要任務(wù)，被中央高層頻繁強(qiáng)調(diào)。

??? 12月3日召開(kāi)的中共中央政治局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，"要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保持主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。"在中共中央11月22日在中南海召開(kāi)的黨外人士今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和明年經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上，中共中央總書(shū)記習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)"要切實(shí)保障國(guó)家糧食安全".

??? 12月13日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將"切實(shí)保障國(guó)家糧食安全"列為年度經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之首，并將"確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口""注重永續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式"等作為保障糧食安全的具體途徑，體現(xiàn)了中國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的新思路。

??? 而且，糧食安全更強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的決定性作用。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出糧食安全戰(zhàn)略，上升到國(guó)家安全的高度，并不僅僅著眼于口糧安全，更提出了注重永續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)等帶有可持續(xù)發(fā)展意味的新思路。

??? 防通脹，擴(kuò)大宏觀調(diào)控空間

??? 自從12月13日的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把糧食安全問(wèn)題列為2014年中國(guó)**大經(jīng)濟(jì)任務(wù)，許多人就表示"太出乎意料"了，甚至有人反問(wèn)，"有必要這樣小題大做嗎？"

??? 糧食安全作為**大經(jīng)濟(jì)任務(wù)，究竟有何深意？各大金融機(jī)構(gòu)、研究所都在爭(zhēng)論。

??? "**，防通脹，擴(kuò)大宏觀調(diào)控的空間。"瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)分析。

??? "糧食安全問(wèn)題的本質(zhì)，不是缺糧。而是糧食若周期性突然短缺，引發(fā)價(jià)格波動(dòng)，將造成通脹率上升，很可能超過(guò)3.5%的紅線。"沈建光分析。

??? "中央政府的目標(biāo)是：不讓宏觀政策被通脹問(wèn)題綁架。要努力擴(kuò)大宏觀調(diào)控的空間。"沈建光道出了糧食安全問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。

??? 擴(kuò)展到國(guó)際范圍內(nèi)，一方面，國(guó)際糧食價(jià)格已經(jīng)"金融化",農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)巨幅波動(dòng)，糧食的價(jià)格則由國(guó)際炒家來(lái)定，只要中國(guó)對(duì)外糧食依賴(lài)度超過(guò)20%,國(guó)際糧價(jià)就會(huì)被炒上天。

??? 城鎮(zhèn)化**保障"三農(nóng)"

??? 沈建光進(jìn)一步向《國(guó)際金融報(bào)》記者指出，"把糧食安全作為**大任務(wù)，表明了中央對(duì)城鎮(zhèn)化的態(tài)度：**必須保障耕地、農(nóng)業(yè)、糧食的安全。"

??? 死死守住耕地紅線，是城鎮(zhèn)化要堅(jiān)持的原則。"城鎮(zhèn)化不該是把耕地變成城市，而是提高城市建設(shè)水平。"沈建光指出。

??? "如果中國(guó)放棄18億畝耕地紅線，中國(guó)人都不再種地，而讓位于房地產(chǎn)投資、基建投資等建設(shè)，那么將面臨產(chǎn)糧大國(guó)有糧也不賣(mài)給中國(guó)的尷尬窘境。"鳳凰財(cái)經(jīng)報(bào)道稱(chēng)。

??? 中國(guó)的人均耕地面積僅為世界平均水平的40%,且仍在繼續(xù)縮小。目前中國(guó)耕地面積僅為18.26億畝，比1997年的19.49億畝減少了1.23億畝，中國(guó)耕地面積正以每年1200萬(wàn)畝的速度減少，人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.38畝，僅為世界平均水平的40%.