??? 昨天，六安一個(gè)食品公司的員工給記者打來(lái)投訴電話，稱他們檢疫合格、手續(xù)齊全的豬肉，卻在進(jìn)入市場(chǎng)后被另一個(gè)食品公司“搶”走了，而且?guī)滋熘畠?nèi)連續(xù)“搶”了一千多斤；對(duì)方“搶”了豬肉后還給了一份蓋著公章的“暫扣證”。食品公司為何去查扣別的公司的豬肉？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這是7年前一份特殊合同引發(fā)的“地盤爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

??? 投訴

??? 千余斤豬肉被“查扣”

??? 昨天，六安西商食品有限公司的法務(wù)工作人員劉先生告訴記者，他們的豬肉被扣已經(jīng)不是**次了。今年過(guò)年期間，西商食品公司開始給六安施橋鎮(zhèn)和張店鎮(zhèn)的幾個(gè)賣肉商戶供肉，但是半個(gè)月后商戶們手續(xù)齊全的豬肉卻被六安市金安區(qū)商務(wù)局的人查扣了。其中商戶楊軍一個(gè)人就先后被沒(méi)收了幾百斤豬肉，而查扣他豬肉的人還出具了暫扣憑證。

??? “根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《安徽省生豬屠宰管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的界定，商務(wù)部門監(jiān)管范圍僅限于定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等生產(chǎn)領(lǐng)域，而豬肉和肉制品銷售環(huán)節(jié)屬于流通領(lǐng)域，監(jiān)管部門是衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門，因此金安區(qū)商務(wù)局執(zhí)法人員無(wú)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域執(zhí)法。”劉先生對(duì)記者說(shuō)：“其實(shí)我們很清楚，那一次是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、金安區(qū)食品公司的人去找商務(wù)局的人來(lái)查的，此事經(jīng)過(guò)曝光后商務(wù)局已經(jīng)歸還了豬肉。但是這件事情并沒(méi)完，4天前開始，金安區(qū)食品公司自己派了20多個(gè)人，每天到我們的供肉點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)行查扣，目前已經(jīng)非法強(qiáng)扣了我們1000多斤豬肉，還發(fā)給我們‘暫扣’憑證。他們一個(gè)企業(yè)怎么能有這種權(quán)力？”

??? 在劉先生提供的暫扣憑證上，寫著“暫扣單位：金安區(qū)食品公司及食品中心站”字樣，并加蓋了兩單位的公章。

??? 解釋

??? 事發(fā)緣于“越界”賣肉

??? 一個(gè)企業(yè)為什么會(huì)做出這樣的事情？昨天下午，記者采訪了六安市金安區(qū)食品公司的俞經(jīng)理。

??? 他承認(rèn)之前是他們讓商務(wù)局去查扣對(duì)方豬肉的，這次也是他們派人去查扣的，但是這樣做都是迫不得已：“我們是扣了他們的肉，但是是他們先違反合同的，如果我們不捍衛(wèi)自己的市場(chǎng)，我們的員工就沒(méi)飯吃了。”

??? 俞經(jīng)理說(shuō)，金安食品公司是六安市金安區(qū)的老牌國(guó)有企業(yè)，目前一共有七八百號(hào)員工，在職的有三四百人，都靠著屠宰生豬、為商戶供肉等生意吃飯。作為一個(gè)老牌特困國(guó)企，現(xiàn)在他們的在職員工的月薪都不足千元，卻還要忍受西商食品公司對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)的擠壓。“西商是2007年市政府招商引資過(guò)來(lái)的，我們是本地老國(guó)企，他們是外來(lái)戶，剛來(lái)的時(shí)候根本不熟悉市場(chǎng)。2008年，六安市畜禽管理辦公室讓我們兩個(gè)公司簽訂了一份合同，合同中劃定了各自市場(chǎng)，市區(qū)歸他們，農(nóng)村歸我們。”俞經(jīng)理說(shuō)：“幾年后他們不但站穩(wěn)了腳跟，還逐步擴(kuò)大市場(chǎng)，比如之前讓商務(wù)局查的那次和幾天前我們親自去查扣的這次，都是因?yàn)樗麄兊匿N售范圍已經(jīng)延伸到農(nóng)村，侵占了屬于我們的市場(chǎng)。是他們違規(guī)在先，我們才不得已反擊。至于發(fā)暫扣憑證，是為了證明我們并不是要把豬肉搶過(guò)去，而只是不得已暫時(shí)查扣，給他們一個(gè)證明而已。”

??? 處理

??? 有關(guān)部門出面“調(diào)解”

??? 雙方各執(zhí)一詞，究竟孰是孰非？記者昨天采訪了六安市金安區(qū)的王副區(qū)長(zhǎng)。

??? 王副區(qū)長(zhǎng)告訴記者，2008年的時(shí)候兩個(gè)公司確實(shí)在政府的主持下簽訂了這樣一份合同，劃分了各自在金安區(qū)的市場(chǎng)。本來(lái)兩者相安無(wú)事，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，六安市區(qū)也在逐漸向外擴(kuò)展，有些原本是農(nóng)村的地區(qū)后來(lái)逐漸成為城市的郊區(qū)或者新城區(qū)，這樣兩個(gè)公司的“勢(shì)力范圍”就在不知不覺(jué)中產(chǎn)生了“交叉”。交叉的后果就是兩個(gè)公司在不斷起沖突，*近這次是表現(xiàn)比較激烈的一次而已。

??? “這事我們也很為難，金安區(qū)食品公司作為一個(gè)特困老牌國(guó)企，為了維持幾百號(hào)員工的生存舉步維艱，所以對(duì)于市場(chǎng)的范圍會(huì)特別敏感；而西商作為一個(gè)在逐漸壯大的外來(lái)企業(yè)，也不想放松對(duì)地盤的掌控，因此兩個(gè)公司就在不停地起沖突。”王副區(qū)長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)初政府主持簽訂這份合同，是為了減少?zèng)_突、讓雙方在各自的范圍發(fā)展，沒(méi)想到城市擴(kuò)張等客觀因素為日后的沖突埋下了隱患。由于此事在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，昨天區(qū)政府已經(jīng)召開了特別小組會(huì)議專門商討此事。討論結(jié)果是，**，如果西商被查扣的豬肉手續(xù)齊全，那么金安區(qū)食品公司要盡快歸還被查扣的豬肉，并且停止這種越權(quán)行為；其次，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門經(jīng)過(guò)充分商討后，將出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，設(shè)法調(diào)解兩個(gè)公司之間的矛盾。