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3月29日,自治區(qū)十二屆人大常委會第二十八次會議表決通過《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》(以下簡稱《條例》,自2017年7月1日起正式施行。《條例》規(guī)定了食品小作坊、小餐飲、食品攤販進行申請登記的辦理時限,并明確監(jiān)督管理部門不得收取或者變相收取任何費用,并由規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域經(jīng)營。 ?
《條例》明確從事食品小作坊、小餐飲者,需要向生產(chǎn)加工、經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,提交申請登記表、申請人的身份證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員有效健康證明即可,管理部門在受理登記申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定核發(fā)登記證。
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食品攤販者持身份證件和健康證明向經(jīng)營所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)辦理備案,領(lǐng)取食品攤販備案卡。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動經(jīng)營的,分別向經(jīng)營所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)申請備案,領(lǐng)取食品攤販備案卡。縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)食品小作坊、小餐飲登記證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)辦理食品攤販備案卡時,均不得收取或者變相收取任何費用。
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《條例》還對經(jīng)營區(qū)域規(guī)劃做了規(guī)定。縣級以上人民政府應(yīng)當按照促進健康發(fā)展、方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)加工經(jīng)營的集中場所、街區(qū),配套建設(shè)相應(yīng)的給水、排污等設(shè)施。鼓勵、引導(dǎo)和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販進入集中場所、街區(qū)或者交易市場、店鋪等固定場所,或者在指定的區(qū)域(路段、時段經(jīng)營。鼓勵社會力量參與食品小作坊、小餐飲和食品攤販集中生產(chǎn)加工經(jīng)營場所、街區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照方便群眾生活、合理布局的原則,統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素,并在聽取周邊居民委員會、居民代表意見后,劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域(路段,確定經(jīng)營時段。
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為有效監(jiān)管食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全,《條例》規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當將食品小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并組織實施。對食品小作坊、小餐飲和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題,組織協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門進行聯(lián)合執(zhí)法或者專項檢查。
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同時建立食品小作坊、小餐飲和食品攤販食品安全信用檔案,記錄其登記或者備案、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依照有關(guān)規(guī)定向社會公布。對有不良信用記錄的,應(yīng)當加強監(jiān)督檢查,督促其履行食品安全主體責任;對舉報的違法行為經(jīng)查證屬實,對舉報人和其他協(xié)助查辦的有功人員,予以獎勵。
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