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讓百姓吃上放心食品 海南檢察機關監督立案44件46人

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? 食品安全和生態環境與我們每個人息息相關。為了能讓老百姓吃上放心的食品,喝上干凈的水,呼吸到新鮮的空氣,2015年3月,按照*高人民檢察院的要求和部署, 海南省檢察院在全省范圍內組織開展了“危害食藥品安全”、“破壞環境資源犯罪”兩個專項立案 監督活動。截至2016年12月,全省檢察機關共監督行政執法機關移送涉嫌危害食藥品安全犯罪案件8件10人,涉嫌破壞環境資源犯罪案件20件25人。監督公安機關立案危害食藥品安全犯罪案件13件13人、破壞環境資源犯罪案件31件33人。
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? ? 加了“佐料”的伊面
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? ? 伊面是海南主要的早餐之一,深受百姓喜愛。但是,一些無良商販為了使伊面賣相好看、有韌性、不易腐爛變質,在制作過程中添加硼砂、檸檬黃等對人體有害的“作料”,嚴重危害百姓的身體健康。
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? ? 鄭某珍在臨高縣臨城鎮有家小作坊,專門生產食用伊面。2015年起,鄭某珍從文某、張某雄夫婦經營的糧油店非法購買了三無產品硼砂、檸檬黃等非食品添加物質,添加到她制作的伊面中,每天生產伊面300至500個,并以每個0.65元的價格批發銷售給其他商販,時間長達一年之久。
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? ? 2016年1月,臨高縣食藥監局發現并查獲了鄭某珍的黑作坊。但是案件移送到該縣公安局后,公安機關認為該案的證據不能證明鄭某珍主觀上知道硼砂是不能添加在食品中的有毒有害物質,其主觀故意不明,因此并沒有對鄭某珍立案偵查。
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? ? 臨高縣檢察院發現該案久置不立,隨即啟動了立案監督程序。該院審查了縣食藥監局抄送的案件材料后認為,鄭某珍購買硼砂的渠道不是合法的,所購買的硼砂也沒有使用說明書等相關有效材料,屬于“三無”產品。同時,作為食品生產者,鄭某珍有義務在食品生產過程中排除一切有可能危害人體健康的生產行為和生產原料。硼砂并非生活中常見的物質,更不是常見的食材,鄭某珍沒有確切的證據證明一種不明物質或不常見的非食用物質對人體無害時,就在生產過程中大膽添加到食品中,是在放任危害結果的發生。通過其客觀上添加行為,可以推定鄭某珍具有放任危害結果發生的主觀故意。
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? ? 立案后,臨高縣檢察院主動引導公安機關收集、完善相關證據,確保訴訟程序順利進行。2016年12月臨高縣人民法院以生產、銷售有毒有害食品罪判處鄭某珍有期徒刑六個月。
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? ? 現在,臨高縣城內各早餐店、夜宵店等攤點的伊面進貨渠道已不再是小作坊,而是正規的伊面生產廠家,居民舌尖上的安全有了保障。
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? ? 代價“高昂”的野果
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? ? 說到黃藤果,可能知道的人屈指可數。但是提到星月菩提這種帶著黑褐色星斑的飾品,熟悉的人可能就多了。黃藤果,在海南又被稱為紅藤子,正是制作這種飾品的原材料。
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? ? 近年,隨著星月菩提飾品受追捧,黃藤果的價格也水漲船高。一些人受利益驅使,將手伸向了大山深處的自然保護區。海南作為黃藤果的產地之一,盜采黃藤果的現象頻發。
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? ? 2015年10月,家住霸王嶺***自然保護區附近的張某輝在沒有任何合法手續的情況下,擅自進入保護區盜采了野生黃藤果81.5斤,經鑒定價值人民幣2038元。當地森林公安機關抓獲張某輝后,根據《治安處罰法》對其做出行政拘留十日的決定。
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? ? 昌江縣檢察院在開展破壞環境資源犯罪專項立案監督中,發現這起案件只作出了行政處罰,于是要求偵查機關說明不作為刑事案件立案的理由。
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? ? 偵查機關認為,張某輝盜采的是自然生長的果實,刑法尚未將野生果實列入盜竊罪的對象,所以不作為刑事案件處理。
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? ? 昌江縣檢察院經審查認為,張某輝未取得任何合法手續進入霸王嶺自然保護區內采摘紅藤子是采種行為。根據《*高人民法院關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,非法實施采種、采脂等行為,牟取經濟利益數額較大的,按盜竊罪定罪處罰。張某輝盜竊的黃藤果經鑒定價值為2038元,已達到數額較大的標準,張某輝的行為已構成盜竊罪。
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? ? 2015年11月,在昌江縣檢察院的監督下,該案轉為刑事案件,犯罪嫌疑人張某輝被批準逮捕。2016年1月4日張某輝因涉嫌盜竊罪被昌江縣檢察院提起公訴。同月14日,昌江縣人民法院以盜竊罪判處張某輝拘役五個月,緩刑六個月,并處罰金2000元。
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? ? 張某輝因為盜采霸王嶺自然保護區內的野生黃藤果被判刑后,對保護區附近的村民產生很大震懾,擅自進入保護區采摘種子的現象明顯減少,保護區內的生態得到了有效保護。
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? ? 強化立案監督我們一直在行動
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? ? 無論是對鄭某珍生產“有毒”伊面的查處,還是對張某輝盜采保護區野果案件的監督,都只是我省檢察機關開展“危害食藥品安全”和“破壞環境資源犯罪”兩個專項立案監督活動中的個案。
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? ? 在兩個專項立案監督活動中,我省檢察機關注重使監督效果*大化,主動延伸法律監督的觸角。去年,省檢一分院辦理了一起銷售有毒、有害食品案件,并專門就辦案時發現的行政執法部門監管不嚴等問題,與文昌市公安、食藥監部門開展座談,要求加強對文昌的保健品市場進行專項整治。文昌市食藥監部門隨即對文城鎮的保健品市場進行了專門巡查和抽查,堵塞監管漏洞,規范管理措施,凈化市場環境。
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? ? 結合2015年7月開展的“綠色寶島·生態檢察”專項工作,我省檢察機關深入開展破壞環境資源犯罪專項立案監督活動,并探索建立生態修復機制。省檢察院與海洋與漁業廳、林業廳、國土廳、環保廳等九個部門聯合印發了《關于在辦理破壞生態環境刑事案件中推行生態修復補償機制的若干意見》,指導全省檢察機關在辦案中推行生態修復工作,運用恢復性司法理念辦理破壞生態環境資源的刑事案件80件,督促有關方面補植復綠3000余畝。
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? ? 在守護食藥品安全和呵護生態環境資源這條道路上,我省檢察機關一直在不斷前行。
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