民以食為天，食以安為先。 食品安全將是上海2017年的重點整治項目，而在過去不久的2016年，上海按照中央關于 食品安全“四個*嚴”的要求，從立法修法、科學監管、綜合治理、行刑銜接等等諸多方面推進食品安全工作。
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根據《2016年上海市食品安全狀況報告》，2016年，上海各類 食品安全風險監測總體合格率為97.3%，較前一年提高0.3個百分點；集體性 食物中毒報告發生率為0.95例/10萬人口，繼續保持在2011年以來集體性食物中毒報告發生率不高于1例/10萬人口的較低水平。這一年，全市未發生重大 食品安全事故，食品安全總體狀況繼續保持有序、可控、穩中向好的態勢。
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餐飲服務合格率*低
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上海定期向社會公布食品安全 抽檢結果，監督性抽檢是日常監管中的一項重要手段。2016年，全市共監督抽檢各類食品樣品198630件，合格195653件，合格率為98.5%，同比提高0.3%；快速檢測152.1萬項次，快速檢測篩檢陽性率為0.75%，同比降低0.15%。上海的食品監督抽檢強度已超過10.5件/千人，超過了歐美城市的平均水平。
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盡管食品監督抽檢總體合格率保持在較高水平，但個別環節還有較大提升空間。本市各個食品生產經營環節中，餐飲服務環節的食品監督抽檢合格率*低，2016年為94.6%，而其他環節合格率均不低于98.5%，這已是餐飲服務環節食品監督抽檢合格率自2010年以來連續7年低于95%，也是連續7年在各環節中墊底。
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2016年，上海餐飲服務環節監督抽檢不合格的主要原因包括：一是餐飲具、色拉、糕點等環節及產品菌落總數、大腸菌群項目不合格；二是糕點、熟肉制品等產品超范圍或超量使用食品添加劑；三是食用農產品、火鍋底料中檢出非食用物質；四是食用農產品中的農獸藥殘留量和重金屬含量超標。
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2016年，上海食品生產加工和流通兩大環節的監督抽檢合格率分別為99.1%和98.5%，比2015年分別提高了1.3%和1%，均達到近6年來的*高水平。
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食物中毒發生率持續走低
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上海對于食品安全的嚴格監管，也使得集體性食物中毒報告發生率的持續低走。2016年上海共報告發生集體性食物中毒7起，中毒人數229人（無死亡，集體性食物中毒報告發生率為0.95例/10萬人口，未發生重大食品安全事故。和10年前相比，2016年上海報告發生的集體性食物中毒減少了26起、中毒人數減少了75.03%、發生率下降了81.55%。
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從中毒發生時間分析，2016年上海集體性食物中毒高峰主要發生在夏季，7起食物中毒中，3起發生在6月、2起發生在8月，此外2起分別發生在3月和5月。從肇事單位分析，7起食物中毒中，學校食堂、企業食堂和公共餐飲服務單位各引發2起，另有1起由無證餐飲單位引起。按發生原因分析，主要問題出在生熟容器交叉污染且餐具消毒不嚴致使菜肴受致病菌污染，7起食物中毒中有5起因此事發，另外2起分別由隔夜菜肴受到污染且未徹底加熱、從業人員帶菌操作導致。
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違法犯罪罰沒1.63億元
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2016年，上海監管部門繼續恪守“四個*嚴”的要求，以錯時監管、飛行檢查為主要手段，開展日常巡查、監督檢查和專項執法檢查共計45.9萬戶次，發現問題企業4.9萬戶次并予整改和處罰，同比上升58.1%。按照國家相關部門統一部署，結合本市實際，各區、各監管部門密切配合，以突出問題為導向，聯合執法，開展了農村食品安全專項治理等18項專項整治。
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“重拳”之下，全市共查處食品安全違法犯罪案件7240起，同比下降19.4%； 罰沒款金額16300.1萬元，同比增加131.6%。本市公安部門偵破危害食品安全的犯罪案件159起，抓獲犯罪嫌疑人320人，由檢察機關提起訴訟129人，法院一審判決食品安全相關犯罪人數63人。
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2016年本市食品安全犯罪案件主要呈現三個特點：一是違禁加工食品和假冒合格食品現象仍然存在，如重新加工銷售過期食品、用低檔酒冒充高檔酒等。二是食品中非法添加和濫用食品添加劑的現象時有發生，如加工小龍蝦、麻辣燙、牛肉湯等過程中違法添加罌粟殼，在保健食品中添加西地那非、西布曲明成分等。三是跨區域、網絡化作案趨勢明顯，犯罪團伙將“產、運、囤、銷”等環節分離，跨區域實施，加大了案件查處難度。
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8成市民對食品安全滿意
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國家統計局上海調查總隊首次發布的《上海市民食品安全滿意度調查報告》 顯示，83.5%的市民認為上海2016年的食品安全總體狀況“很安全”或“比較安全”，同比上升15.6個百分點。對于“未來一年內上海市食品安全形勢”，84.7%的市民認為會“很好”或“較好”。此外，還有82%的市民認可各級政府對食品安全的重視，在上海市建設市民滿意的食品安全城市這項工作上，市民支持度高達99.8分。
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報告顯示，2016年市民食品安全知識知曉程度得分為80.2分，市民食品安全知識知曉程度已連續6年高于80分。目前，市民*擔心的3個食品安全問題依次為：“出售病死牲畜肉”、“變質食品”、“蔬菜中農藥殘留”；市民*希望了解的4個食品安全知識分別是：“食品營養”、“食品選購”、“食品儲存”和“食品添加劑”。
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受訪市民展現了對監督食品安全問題的積*性。調查反映，94.1%參與調查的市民“很關注”和“關注”食品安全。他們認為，*應該加強重點監管的三個環節分別是：“環境污染的整治”、“生產、加工環節的監管”、“種植養殖環節的監管”；*有效的三種監管措施分別是：“監督執法”、“嚴厲查處違法者”、“曝光典型案件”。
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2016年，上海各食品安全監管部門共接到食品類投訴、舉報和咨詢106942件，同比增加28.2%，其中的舉報案件查實率高達61.4%，食品安全監管部門全年落實的有獎舉報件為672件，獎勵金額76.63萬元。
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