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20日,上海市十四屆人大五次會議審議表決并通過了《上海市食品安全條例》。市場準入更嚴、嚴打無證餐飲、規范網絡食品經營活動、提高處罰幅度……,這部《條例》被稱為“史上*嚴”的食品安全地方法規。 ?
? ? 這意味著,上海以*嚴的法治保障,落實食品安全“四個*嚴”的要求,建立解決民眾反映強烈的食品安全突出問題*嚴監管的長效機制及*嚴格的法律責任制度。四個*嚴,即*嚴謹的標準、*嚴格的監管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責。
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? ? 上海市食藥監局方面當日對記者表示,本次修法著力“三個堅持”:堅持*嚴的要求,在上海地方立法中突出創制性的特點,嚴格落實食品安全各方責任;堅持*嚴的準入標準,倒逼企業落實主體責任;堅持問題導向,著力解決食品安全突出問題,積*回應社會和廣大市民對食品安全的期盼。
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? ? 據悉,通過近兩年的努力,在廣泛征求社會各方意見基礎上,《上海市食品安全條例》在經上海市人大常委會三次審議、三次聽取全體上海市人大代表意見后,*終經上海市十四屆人大五次會議表決通過。
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? ? 《條例》從六章擴展為八章,增加“食品安全風險監測、評估和食品安全標準”、“食品安全事故預防與處置”兩章。條文數量從62條增加到115條,其中,全新條文53條,修改條文55條,修訂幅度達93.8%。在內容上,《條例》補充細化了市場準入的一般規定、生產經營者的主體責任、食用農產品監管、網絡食品經營要求等內容。
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? ? 上海食藥監局方面介紹,《條例》完善了食品安全監管體制和相關的政府職責,著力消除食品安全監管縫隙;設置了嚴格的市場準入門檻,強化源頭治理,通過嚴格的市場準入,防止不合格的食品流入市場;落實生產經營各環節企業主體責任,針對上海食品安全重點領域、重點環節,進一步完善相關監管措施。《條例》增設食用農產品一節,加強食用農產品監管。
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? ? 據悉,《條例》總結上海有關網絡餐飲服務管理的實踐經驗,探索對網絡食品經營的監管;還從保障食品安全和滿足民眾日常飲食需求相結合出發,著力加強對無證食品生產經營活動的綜合治理。
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? ? 根據食品安全的實際,《條例》擴大了監管的覆蓋面,強化了重點食品和相關業態的監管;延續和固化上海食品安全風險監測和風險評估體系建設,加強食品安全風險監測、事故處置和社會監督。該《條例》嚴厲打擊食品安全違法行為,著力解決食品安全違法成本低、執法成本高的問題。據此,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業安全管理人員。(完
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