? ? ?在重慶市政協四屆五次會議上,重慶市政協常委、重慶市律師協會副會長,重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜作為一名法律工作者,她的視角更多地關注到“安全”這一話題,提交的提案涉及到
食品安全等。 ?
? ? 食品安全監管 需多方共同參與
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? ? 彭靜是重慶市律師協會副會長,國家一級律師,重慶靜昇律師事務所主任律師,第十二屆全國政協委員,第二、三、四屆重慶市政協委員、常委。
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? ? 由于職業的原因,彭靜的關注點更多地放在社會熱點、公益民生上。去年11月24日,她參加政協第十二屆全國委員會第五十九次雙周協商座談會,在主題為“加快食品安全監管體系建設”座談會上,彭靜圍繞完善建立統一權威食品安全監管體制法律、制度,做了《關于進一步完善我國食品安全社會公眾參與機制的建議》的發言。而這一建議也成了彭靜在重慶市政協四屆五次會議上提交的提案之一。
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? ? 據彭靜介紹,長期以來,食品安全問題都是黨委、政府和民眾普遍關心的熱點問題。她認為,食品安全僅靠政府監管,效果非常有限,必須發動企業、民間組織以及廣大人民群眾共同參與,方能從根本上確保全社會的食品安全。
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? ? 建議增加“鼓勵業內舉報”規定
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? ? 為了完善我市食品安全社會公眾參與機制、推進食品安全監管社會共治,彭靜建議:擴大食品安全宣傳教育主體。食品安全宣傳教育職責的主體除了食藥部門外,還可以發動學校、社區組織等進行食品安全宣傳教育。譬如,可以規定市內中小學每周或者每兩周安排一次食品安全教育課;政府還可以安排專項經費通過招投標等方式購買食品宣傳教育和培訓的社會服務。
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? ? 此外,強化對職能部門及執法人員的培訓。在對食品安全監管職能部門領導干部和執法人員開展專項培訓基礎上,將其掌握和運用法律的情況納入年終考核、評先評優、職稱晉升的內容,強化其依法監管食品安全的意識和能力。
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? ? 彭靜還建議,健全和完善食品安全舉報獎勵制度,尤其可以從“企業內部”入手,及時修訂《重慶市食品安全有獎舉報管理辦法(試行》,增加“鼓勵業內舉報”規定,讓包括企業內部員工在內的社會公眾形成監管的“主人意識”。提高單項獎勵金額,改善發獎方式,同時完善舉報人保護機制,在獎金領取、信息保密、工作安排、安全保障等方面以法律規定予以完善,充分調動群眾參與監督積*性。
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