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澳門:構筑食品安全立體防護網

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? 作為一個**的旅游城市,澳門人口稠密、物流活躍,特別是回歸祖國以來,澳門各項事業取得快速發展,也給 食品安全保障工作提出了更高的要求。經過多年摸索,澳門逐步形成了一整套行之有效的 監管機制和完善的法律 法規,有力保障了澳門的食品安全。
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? ? 澳門食品安全管理的高水準**體現在高效的政府監管體系。過去,澳門采取的是多部門監管體系,衛生局、旅游局、民政總署、經濟局、海關等部門各有分工,難免職權交叉、權責不清。2009年前后,回歸十年的澳門GDP總量是回歸前的3倍,外來投資額是回歸前的10倍,常住人口增加了1/4,入境旅客量增長超過4倍。面對急劇變化,傳統的政府監管體系越來越力不從心,如何應對食品安全挑戰成為澳門各界多年關心的話題。
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? ? 2013年,澳門特區頒布《 食品安全法》,決心打破原有的“九龍治水”局面,將食品安全監管權限集中到民政總署。《食品安全法》賦予了民政總署13項職權,幾乎覆蓋了澳門食品生產、進口、經營等各個環節。民政總署內設立了食品安全中心,統一行使與食品安全有關的稽查、檢驗及處罰等權力。新的監管體系建立后,澳門食品安全監管的責任主體更加明確,運轉更加高效。
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? ? 《食品安全法》頒布之后,澳門特區政府針對食品安全標準先后出臺了一系列補充法規,為食品生產和監管提供了詳細的法律依據。從2013年起,特區政府先后發布了《食品中獸藥*高殘留限量》《食品中禁用物質清單》《食品中放射性核素*高限量》《嬰兒配方奶粉致病性微生物限量》《奶類食品中致病性微生物限量》等法規,幾乎囊括所有食品安全標準。與之相對應,特區政府也制定了細致嚴格的處罰措施。例如,法律規定,如果生產經營的食品不符合安全標準,即使未引起健康問題,所有參與生產、經營等環節的人士也都將面臨重罰。如果導致消費者健康受損,構成“生產經營有害食品罪”,將被判處*高五年徒刑。
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? ? 除了高效的政府監管和完善的法律法規,廣泛的社會參與也是澳門食品安全監管機制的關鍵一環。澳門特區政府專門制定了關于消費者保護的法律,將消費者委員會設立為準政府部門,作為消費者與政府溝通的橋梁,為消費者參與食品安全監管創造便利。由于立法設定的層級較高,消費者委員會能夠與政府主管部門順暢對接甚至聯合執法,每年還可以直接向行政長官提交報告反映政策執行情況。有了消費者委員會這一重要的溝通管道,消費者能夠將發現的食品安全問題和監管漏洞及時反饋給政府部門,使得大多數問題在早期就能得到處理。
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? ? 此外,類似于澳門食品管理學會等行業組織也積*將發達地區的食品安全衛生知識和技能帶回澳門,幫助提升澳門業界的食品安全意識和服務質量,對澳門各項食品安全衛生標準的落實發揮了重要作用。
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? ? 根據澳門民政總署公布的2015年度食品檢測報告,在食品安全中心抽取的近2000個食品樣本中,不合格樣本僅有10個,整體合格率超過99%。在面積不足33平方公里的小島上,常住著65萬人口,年接待旅客近3000萬人次,能夠實現99%以上的食品合格率,澳門立體的食品安全 防護網絡居功至偉。
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