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上海：午餐比奧數(shù)更重要 學(xué)生午餐亟待一份“負(fù)面清單”

作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-11-15 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

　　【新民晚報(bào)·新民網(wǎng)】“星期一黑椒豬柳、香酥魚(yú)排、 薺菜 蘑菇 花椰菜、咸肉菜飯、 紫薯、 白菜 粉絲肉皮湯———這頓才12元，外人一聽(tīng)還以為很超值呢，其實(shí)根本不是這樣。”黃金周親朋好友聚會(huì)中， 學(xué)校的 午餐問(wèn)題成為了熱門(mén)話題之一。“阿拉兒子的小學(xué)里午餐中，不僅有 咸菜粉絲這樣的菜，而且還有 香腸、 火腿腸，阿拉屋里廂平時(shí)都不準(zhǔn)他吃的。”“阿拉女兒剛讀一年級(jí)，碰上大 雞腿都不知道怎么樣吃，寧可吃白飯，急死大人了。”
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　　不合理

　　沒(méi)有分級(jí)難調(diào)眾口
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　　前兩年，新華醫(yī)院和市兒科醫(yī)學(xué)研究所組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同策劃編撰了《上海市中小學(xué)午餐指導(dǎo)手冊(cè)》（下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》，成為目前一些學(xué)生午餐的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。《手冊(cè)》中，一份黑椒牛柳的套餐含蠔油1克、糖2克、醬油3克、烹飪油3克，按照這樣的精確數(shù)據(jù)，廚師在烹飪中可以根據(jù)烹飪的份數(shù)準(zhǔn)確計(jì)算，確保用油、用鹽等適量。
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　　然而，《手冊(cè)》總策劃、新華醫(yī)院臨床營(yíng)養(yǎng)科主任湯慶婭教授表示，這份《手冊(cè)》僅僅是一份指導(dǎo)意見(jiàn)，并不具有強(qiáng)制性，“現(xiàn)在不少家長(zhǎng)也向我們反映，說(shuō)是在學(xué)生午餐中有火腿腸、火腿片等半加工食品，我覺(jué)得有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。”
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　　“我覺(jué)得現(xiàn)在學(xué)生午餐的*大問(wèn)題就是沒(méi)有分級(jí)，一年級(jí)至五年級(jí)一個(gè)菜單，這對(duì)于低年級(jí)的小朋友來(lái)說(shuō)是很難適應(yīng)的。”上海市政協(xié)常委、中福會(huì)托兒所園長(zhǎng)陳磊說(shuō)，“我們?cè)S多大班小朋友到了小學(xué)后，往往很難適應(yīng)學(xué)校的午餐，我們也做過(guò)一些調(diào)查，發(fā)現(xiàn)整個(gè)小學(xué)就一張菜單，高年級(jí)的學(xué)生可能會(huì)對(duì)雞腿、大排這樣的大葷非常感興趣，但是一年級(jí)的新生可能更希望像肉圓、魚(yú)圓這樣的小葷，而且在蔬菜的需求上也不相同。”
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　　對(duì)于學(xué)生午餐分級(jí)設(shè)想，上海綠捷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理陸益民表示贊同。作為滬上*大的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐供餐企業(yè)，上海綠捷目前承擔(dān)全市14個(gè)區(qū)、300多所學(xué)校、30多萬(wàn)人次的午餐供應(yīng)，其中在小學(xué)的占有率更是達(dá)到40%。“我們?cè)谌粘９ぷ髦校舶l(fā)現(xiàn)單一菜單的不合理性。”陸經(jīng)理說(shuō)，“其實(shí)低年級(jí)的小朋友多一點(diǎn)蔬菜，少一點(diǎn)大葷，對(duì)于健康更加有利，按照我們的想法，一至三年級(jí)可以用一個(gè)餐單，四、五年級(jí)用一個(gè)菜單。”
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　　“我們學(xué)校的一至三年級(jí)是一個(gè)校區(qū)，四、五年級(jí)是一個(gè)校區(qū)，我們希望有機(jī)會(huì)做個(gè)試點(diǎn)。”上海高安路一小是上海綠捷服務(wù)的小學(xué)之一，校長(zhǎng)滕平表示，現(xiàn)在家長(zhǎng)們對(duì)于學(xué)生午餐非常關(guān)注，不少家長(zhǎng)還會(huì)拿來(lái)其他學(xué)校的菜單進(jìn)行比較。“我們學(xué)校每年都會(huì)請(qǐng)家委會(huì)成員對(duì)午餐提意見(jiàn)，給建議，校方則會(huì)吸取一些好的建議，盡可能提供讓絕大多數(shù)孩子滿意的午餐。

　　很要緊

　　午餐比奧數(shù)更重要
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　　孩子午餐的意義要遠(yuǎn)超奧數(shù)成績(jī)的高低，這個(gè)道理很多家長(zhǎng)和老師都同意。但是對(duì)午餐的重視程度似乎卻遠(yuǎn)不及奧數(shù)。
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　　上海市政協(xié)委員、上海市里格律師事務(wù)所主任安翊青曾研究過(guò)日本的學(xué)生午餐，據(jù)其介紹，日本有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)相關(guān)的指導(dǎo)方針，一份學(xué)校午餐應(yīng)提供每日所需卡路里的33%，推薦提供每日攝入鈣量的50%，以及每日蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)攝入量的40%。該指導(dǎo)方針甚至還設(shè)定每頓午餐的含鹽量要少于3克或半茶匙。傳統(tǒng)上，日本人喜歡吃清淡的食物，很少有油炸食品。學(xué)校午餐很好地保留了這些傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，其理念是：健康的飲食習(xí)慣應(yīng)該在幼年形成，并影響人的一生。
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　　可是在中國(guó)的很多幼兒園及中小學(xué)，午餐質(zhì)量確實(shí)令人堪憂。
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　　”不能怪孩子不愛(ài)吃，因?yàn)閷W(xué)生午餐中有些飯菜的確品種單調(diào)，加工方式也不合理。“陳磊園長(zhǎng)說(shuō)，他前兩年做過(guò)一個(gè)調(diào)查，樣本包含120個(gè)孩子及其家長(zhǎng)，有一半以上的家長(zhǎng)都對(duì)校園午餐”不滿意“。在他看來(lái)，更讓人擔(dān)憂的是，不少午餐加工點(diǎn)經(jīng)常使用油炸、腌制等不健康的烹飪方式。炸豬排、炸雞腿等油炸食品還有辛辣食品和半加工食品成為了校園午餐盒內(nèi)的常客。
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　　當(dāng)然，很多幼兒園和中小學(xué)的教職員工已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題，并在不斷嘗試解決。”我覺(jué)得幼升小的銜接，也應(yīng)該體現(xiàn)在吃飯這個(gè)問(wèn)題上。“陳磊說(shuō)，他們大班就開(kāi)始培養(yǎng)孩子吃一些有骨頭、有刺的食物，讓孩子進(jìn)入小學(xué)之后更快適應(yīng)。”同時(shí)，我也希望在研發(fā)小學(xué)生菜單的時(shí)候，能夠請(qǐng)幼兒園廚師參與，在烹飪方式、調(diào)料選擇上，更符合這個(gè)年齡段的需求。“
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　　滕平校長(zhǎng)則表示，他們會(huì)經(jīng)常與家委會(huì)討論午餐問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)聽(tīng)取一些家長(zhǎng)的意見(jiàn)。學(xué)校在教授孩子知識(shí)的同時(shí)，更關(guān)注引導(dǎo)小朋友養(yǎng)成好的生活習(xí)慣，比如倡導(dǎo)”光盤(pán)“行動(dòng)。”家長(zhǎng)們關(guān)心孩子午餐是非常必要的，但有時(shí)候也要避免過(guò)度焦慮。“
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　 　難度大

　　成本難控缺乏標(biāo)準(zhǔn)
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　　那么，明知意義重大，也已經(jīng)做了很多嘗試，為何病根猶在？學(xué)校午餐究竟難在何處？
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　　**就是成本問(wèn)題。
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　　據(jù)陸益民介紹，上海綠捷提供的學(xué)生午餐標(biāo)準(zhǔn)從7.5元/人到15元/人都有，有些學(xué)校還會(huì)要求更高的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要給不同標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校提供同等服務(wù)質(zhì)量的午餐，壓力顯而易見(jiàn)，特別是在原材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候，有時(shí)候還有虧本的壓力。”其實(shí)給小學(xué)生提供午餐，有很多問(wèn)題不得不面對(duì)，比如在選擇魚(yú)的時(shí)候，盡可能要選擇刺少的，這在一定程度上也會(huì)增加成本。“
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　　其次是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
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　　”低年級(jí)小朋友不太適合經(jīng)常食用咸菜、火腿等，調(diào)料的使用也應(yīng)該有一定的限制。但是目前國(guó)家并沒(méi)有關(guān)于兒童的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。“陳磊園長(zhǎng)也很無(wú)奈。他表示，現(xiàn)有的規(guī)范中，只是對(duì)午餐的油、糖、鹽等用料有規(guī)定，并不涉及醬料、添加劑等的使用標(biāo)準(zhǔn)。
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　　再次，是缺乏有效的監(jiān)督和管理。
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　　在今年的上海兩會(huì)上，市政協(xié)常委、上海胡光律師事務(wù)所主任胡光提交了一份《關(guān)于提高上海市公立中小學(xué)午餐質(zhì)量的緊急建議》。據(jù)胡光委員調(diào)查，上海市中小學(xué)午餐營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)目前主要參照《中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐指導(dǎo)手冊(cè)》（下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》，而采取配送模式的午餐營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需要符合《集體膳食規(guī)范》中關(guān)于學(xué)生盒飯的要求。《指導(dǎo)手冊(cè)》僅僅是指導(dǎo)性文件；而《集體膳食規(guī)范》中有關(guān)學(xué)生盒飯營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏具體和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且缺乏對(duì)《集體膳食規(guī)范》執(zhí)行的有效監(jiān)督。再加之價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低的原因，導(dǎo)致普遍存在中小學(xué)午餐品種種類少，簡(jiǎn)單的油炸食品過(guò)多，營(yíng)養(yǎng)不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。
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　　辦法有

　　制度保障規(guī)范開(kāi)路
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　　”建立全方位監(jiān)督機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急，不僅應(yīng)由食品衛(wèi)生主管部門(mén)以及餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管中小學(xué)午餐供應(yīng)，教育主管部門(mén)以及學(xué)校自身也應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，還可以引進(jìn)外部監(jiān)督力量，如舉辦學(xué)校開(kāi)放日、建立家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)、向?qū)W生和家長(zhǎng)開(kāi)放針對(duì)午餐質(zhì)量的相關(guān)投訴渠道等。“胡光表示。
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　　他同時(shí)建議，相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)定應(yīng)當(dāng)保證中小學(xué)午餐質(zhì)量，不得出現(xiàn)食材不新鮮、變質(zhì)、變冷等情況以及午餐不得含有損害身體健康的材料等，從法律角度規(guī)范中小學(xué)午餐質(zhì)量；同時(shí)應(yīng)在《集體膳食規(guī)范》的基礎(chǔ)上，參考《指導(dǎo)手冊(cè)》，另行制定全市統(tǒng)一的中小學(xué)午餐營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保證午餐營(yíng)養(yǎng)搭配。并且應(yīng)規(guī)定，相關(guān)午餐供應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行午餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，否則將受到嚴(yán)厲的處罰，如：罰款、吊銷餐飲執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
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　　陳磊園長(zhǎng)則表示，目前有關(guān)部門(mén)對(duì)于學(xué)生午餐的監(jiān)管偏重于食品衛(wèi)生和安全方面，只要不出中毒事故就”萬(wàn)事大吉“；對(duì)飯菜的質(zhì)量、數(shù)量等重視不夠，所以**要轉(zhuǎn)變態(tài)度。”我呼吁應(yīng)該請(qǐng)有關(guān)專家制定學(xué)生餐飲中的負(fù)面清單，明確規(guī)定哪些食物、配料、調(diào)料不能使用。“
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　　”我也認(rèn)為有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定一份負(fù)面清單，可以先從營(yíng)養(yǎng)成分和制作加工原料不太明確的火腿腸等開(kāi)始。“湯慶婭教授說(shuō)，”有關(guān)部門(mén)可以多與醫(yī)院專家、學(xué)校老師、孩子家長(zhǎng)交流，從專家角度出發(fā)，將*不安全的食品剔除出孩子的午餐。“
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