昨天,市 食品藥品 監管局召開網絡訂餐平臺問題通報會,百度外賣、百度 糯米、美團外賣、到家 美食匯、餓了么5家網絡訂餐平臺參加,這是今年以來,市食品藥品監管局與網絡訂餐平臺第三次“面對面”.三大平臺30家存在問題的店鋪被現場通報。
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超八成北京店鋪已公示信息
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市食藥監局有關負責人介紹,截至8月25日,市食藥監局互聯網監測中心監測了百度外賣、美團外賣、餓了么共5.1萬戶在線店鋪的信息公示情況,三大平臺北京地區店鋪信息公示率已由3·15期間的幾乎為零提升至86.5%.
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其中,美團外賣為95.4%,餓了么為87.5%,百度外賣為76.8%.
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此外,根據《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十四條“網絡食品交易第三方平臺提供者應當設置專門的網絡食品安全管理機構,或指定專職食品安全管理人員,對平臺的食品經營行為及信息進行檢查”的要求,各平臺均已成立食品安全管理機構。
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三大平臺均采取了相應的整改措施。百度外賣清查了證照不全的商戶,集中下線816家。在10個城市開展網絡訂餐店鋪亮證照行動。下一步準備同百度糯米建立統一的黑名單,互通問題商戶信息。
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美團外賣設立了首席食品安全官,去年10月以來全國范圍已拒絕7萬多名商戶的上線申請,其中北京地區3000多家。8月開展亮證照行動以來,已下線278家問題店鋪。
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餓了么引進第三方進行線下審核的抽檢,以免公司有關部門人員一方面要擴大市場,一方面要監督排查,出現“既要做裁判又要做球員”的問題。8月以來對于單證、無證商戶清查近2000家。
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平臺需建立經營者入網檔案
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《網絡食品安全違法行為查處辦法》已于2016年3月15日經國家食藥監總局局務會議審議通過,自2016年10月1日起施行。現在距新規施行只剩36天,市食藥監局要求各平臺對照新規,針對發現的問題列出整改時間表。
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市食藥監局市場監管處處長李江介紹,新規出臺后,各平臺要建立、公開食品安全保障相關管理制度,在平臺主頁面上進行制度公示,特別是要建立經營者入網檔案。
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此外,還要求平臺在公示店鋪許可信息時,增加公示文字信息,包括店鋪名稱、地址、許可證號等。
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同時,要求企業進行食品安全自查,在線下核查時如發現餐飲企業環境不符合食品安全要求,應予以下線并向屬地管理部門報告。入網經營者頁面上夸大宣傳不符合法律規定的,平臺必須要求刪除。平臺還要對內部人員履職情況進行檢查,避免內部人員營私舞弊。“10月1日后,一切按照新規定查處、執法。”李江說。
》問題
1公示信息涉嫌虛假
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7月,市食藥投訴舉報中心(12331共收到有關三大平臺的投訴103件,其中餓了么40件,百度外賣32件,美團外賣31件。
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有13件投訴反映網絡訂餐平臺公示的許可證信息涉嫌虛假。如,美團外賣標稱的“漢味黑鴨”店鋪,其公示的《餐飲服務許可證》為2016年2月27日發放。市食藥監局表示,自2015年11月1日《北京市食品經營許可辦法(暫行》實施起,對批準從事餐飲經營許可活動的商戶均發放《食品經營許可證》,《餐飲服務許可證》的制式證件則不再發放。此外,美團外賣標稱的“王三過橋米線+黃燜雞”店鋪,其公示的《餐飲服務許可證》上顯示單位名稱為:王三過橋米線+黃燜雞,名稱不正規,且發證機關竟然不是食藥監管部門。
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餓了么也存在類似問題,其公示的許可證制式、內容、發證機關等與有關規范不符。如,8月10日市食藥監局通報的餓了么標稱的“伏牛堂(王府井”店鋪,曾因未公示許可證信息被通報。監測發現,該店鋪不但沒有下線,而且在應當公示許可證信息的位置上,竟然上傳了銀行準許其開設存款賬戶的“開戶許可”來頂替。
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2超出許可范圍經營
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針對消費者反映的,網絡訂餐平臺店鋪存在超出許可范圍從事餐飲服務的問題,市食藥監局表示,目前主要有兩類超出許可范圍的現象,一類是店鋪只具有零售預包裝食品的資質,卻從事了餐飲加工制作行為。
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如,餓了么標稱的“阿春砂鍋米線(交大店”、美團網標稱的“水城黃燜雞”等,都不具備餐飲服務許可。
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第二類問題是店鋪許可范圍明確規定不含涼菜,但卻能在平臺上下單購買涼菜。如,美團網標稱的“西部紅拉面美食、”長白山燒烤“、”重慶小面“、”辣歡天麻辣香鍋小龍蝦“的網上菜單均含有涼菜。市食藥監局表示,根據食品安全有關管理規定,涼菜必須在專間內制作,對操作環境、設施要求較為嚴格。
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此外,夏季通過網絡訂餐平臺配送涼菜,其運輸條件、設施都會對食品安全造成影響,*易引起食品污染和食物中毒事故。