近日,四川日報民情熱線多次接到群眾反映稱,成都市成華區(qū)萬年場地鐵站附近農(nóng)貿(mào)市場長期宰殺 活禽,不僅吵鬧、污染環(huán)境,還可能傳染疾病。實際上,成都市2006年已出臺《關(guān)于禁止在中心城區(qū)進行活 畜禽交易和宰殺的通告》,明令禁止三環(huán)內(nèi)開展活禽宰殺。禁宰十年,為何禁而不止?記者展開了 調(diào)查。
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目擊
部分農(nóng)貿(mào)市場 依然能宰殺活禽
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8月19日下午,記者來到了萬年場地鐵站附近益群雙福農(nóng)貿(mào)市場,在二樓看到了兩家現(xiàn)場點殺雞、鴨、鴿等活禽的攤位,一家名叫“誠信土雞”,另一家叫“林記劍閣土雞”。還沒走進這兩家攤位,一股臭氣撲鼻而來?!罢\信土雞”門口放著一個三層鐵籠子,養(yǎng)著6只活鴨、七八只活雞,還有不少鴿子和兔子。動物糞便直接排在籠子里,惡臭熏人?;\子旁邊不到兩米的地方,有一個冒著熱氣的塑料盆,里面裝滿剛拔下來的雞毛,和散落的糞便混雜在一起?!傲钟泟﹂w土雞”的情況也大體如此。
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見記者,“誠信土雞”中年女老板滿臉堆笑,“買雞還是買鴨嘛,可以點殺?!迸习褰榻B,*近天氣熱,點殺生意很好,今天上午已殺了6只,**大概能殺十來只。旁邊正在點殺雞的顧客也說:“冷鮮雞不一定新鮮,還是現(xiàn)場點殺放心?!?
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2006年,成都市出臺“禁宰令”,成都中心城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的市場、餐飲飯店,禁止雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉、兔等活禽交易和宰殺。但十年過去,成都“禁宰令”執(zhí)行并不徹底。
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記者又先后來到錦江區(qū)爵版街、成華區(qū)菽鄉(xiāng)里巷、金牛區(qū)育英南路,都發(fā)現(xiàn)有公開點殺活禽的商戶。
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家住菽鄉(xiāng)里“劍閣土雞”店旁邊的劉女士說,自己雖然住在三樓,已快被樓下的活禽點殺“折騰瘋了”。每天早上五點多,樓下的雞開始打鳴,吵得無法入睡;一下樓,雞毛鴨毛等垃圾滿地都是,活禽糞便更是臭得“周末都不想在家里待”;遇到下雨,雞血、鴨血就順著街道四處流。
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調(diào)查
“禁宰辦”已撤銷牽頭部門不負責具體監(jiān)管
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成都市“禁宰令”主要是為了減少市民接觸活禽的機會,減少禽流感疫病向人類傳播的途徑,防止高致病性禽流感等人畜共患傳染病的發(fā)生。
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實際上,對于“禁宰令”禁而不止的情況,相關(guān)管理者并非一無所知。
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就“益群雙福農(nóng)貿(mào)市場存在活禽點殺情況”一事,記者采訪了成華區(qū)萬年場街道辦。街道辦城市管理科科長鄭鋼表示,這兩家店是今年4月開始在市場內(nèi)宰殺活禽的,街道辦巡查發(fā)現(xiàn)后,已經(jīng)勸導過兩次,每次勸導后,對方會收斂一兩個星期,之后又繼續(xù)宰殺。
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為何禁而不止?鄭鋼分析認為:有需求、有利益、意識不夠、監(jiān)管難。他解釋說,受傳統(tǒng)飲食習慣影響,很多居民喜歡購買活禽,活禽宰殺存在大量消費需求;宰殺活禽成本低,這也是禁而不止的重要因素;很多居民對非法活禽交易危害性認識不充分,對攤販抱有同情心理,給城管執(zhí)法部門帶來很大壓力;還有些商家藏在小區(qū)里的家中宰殺賣,城管根本監(jiān)管不到。
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10年前“禁宰令”出臺時,成都專門成立了“禁宰工作領(lǐng)導小組”,農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、城管等部門參與管理。截止到2006年8月20日,成都市累計關(guān)閉活畜禽交易和宰殺點829戶。但10年過去,“禁宰辦”抽調(diào)的工作人員早已回原單位了,這個臨時機構(gòu)已撤銷。
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就“如何監(jiān)管活禽宰殺”記者多次聯(lián)系成都市農(nóng)委和市城管委。市農(nóng)委相關(guān)工作人員認為,農(nóng)委是負責禁宰工作的組織協(xié)調(diào),沒有負責具體監(jiān)管,如何監(jiān)管是一個需要認真思考的問題。而市城管委則以“不是業(yè)務(wù)主體、當年也不是牽頭部門”為由婉拒了采訪。
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隨后記者又聯(lián)系了市工商局和市衛(wèi)生計生委,兩個單位的工作人員都讓記者撥打不同的舉報熱線12315和12320,接線工作人員把具體情況通知了違規(guī)商販所屬轄區(qū)的街道辦。轉(zhuǎn)了一圈后,所有的監(jiān)管責任又落在了街道辦。而當年一系列涉及“禁宰令”的監(jiān)管文件里并沒有明確街道辦的職責,所以街道辦在監(jiān)管過程中也困難重重。
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專家觀點
PK活禽冷鮮肉更安全
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四川農(nóng)業(yè)大學食品科學系教授胡濱認為,冷鮮肉安全衛(wèi)生、質(zhì)量好,是肉品加工發(fā)展的方向。冷鮮肉與活禽相比,口感上并不遜色,還有嚴格的檢驗檢疫,食品安全更有保障。剛屠宰加工的熱鮮肉溫度一般在30℃-40℃,是微生物病菌繁殖的*佳溫度,微生物病菌繁殖可引起人畜共患病和畜禽傳染病的傳播,從這個意義上講,小作坊式的宰殺活禽,鮮肉被微生物、病菌感染的機會更大。而冷鮮肉一般是規(guī)?;a(chǎn),能將熱鮮肉迅速降溫,從40℃降至0℃-4℃,而0℃-4℃不適于一般微生物病菌的生長繁殖,大大減少了疾病傳播概率,因而冷鮮肉比熱鮮肉更加安全衛(wèi)生。
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