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國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品生產(chǎn)許可審查通則》 10月1日起施行

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? 食品伙伴網(wǎng)訊 ? 據(jù)國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站消息,8月16日國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《 食品生產(chǎn)許可審查通則》,自2016年10月1日起施行。
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? ? 《食品 生產(chǎn)許可審查通則》共5章56條,主要內(nèi)容包括適用范圍、申請材料審查、現(xiàn)場核查、核查結(jié)果上報和檢查整改要求等。
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? ? 一是嚴(yán)格劃分了許可審查的方式。《通則》將生產(chǎn)許可審查劃分為申請材料審查和現(xiàn)場核查兩種方式。規(guī)定對許可延續(xù)、生產(chǎn)食品品種變化、法人代表人事變更等,可以僅通過申請材料審查決定是否準(zhǔn)予許可。同時,為嚴(yán)格生產(chǎn)條件,保證食品質(zhì)量安全,《通則》規(guī)定,對工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別發(fā)生變化的,必須進(jìn)行現(xiàn)場核查。
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? ? 二是優(yōu)化了現(xiàn)場核查要求。《通則》既規(guī)定了必須進(jìn)行現(xiàn)場核查的情形,又全面規(guī)定了現(xiàn)場核查的人員、核查的內(nèi)容、核查的程序、工作時限要求、核查記錄、核查結(jié)果確認(rèn)等內(nèi)容。特別是在現(xiàn)場核查中明確了觀察員參與現(xiàn)場核查的要求,優(yōu)化了核查評分表、簽到表,提高了現(xiàn)場核查的可操作性。
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? ? 三是完善了許可審查機制。賦予申請人核查整改機會,對于判定結(jié)果為通過現(xiàn)場核查但存在一些管理瑕疵的情況,準(zhǔn)予申請人在1個月內(nèi)進(jìn)行整改,發(fā)放生產(chǎn)許可,由負(fù)責(zé)對申請人實施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門或其派出機構(gòu)在許可后3個月內(nèi)對獲證企業(yè)開展一次監(jiān)督檢查,重點檢查現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已進(jìn)行整改。
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? ? 四是提出了行政許可方便服務(wù)機制。**,下放許可決定的權(quán)力,盡可能讓申請人到所在地市縣級許可機關(guān)申請許可事項,提高行政效率、方便申請人;第二,準(zhǔn)許申請人委托代理人申請生產(chǎn)許可證;第三,對換證審查能夠不進(jìn)行現(xiàn)查核查的盡量不進(jìn)行現(xiàn)場核查;對能夠當(dāng)場作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)場決定,能即時辦結(jié)的事項,要抓緊即時辦結(jié);第四,要求改進(jìn)許可工作方式,積*推進(jìn)電子政務(wù),運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段,簡化程序、減少環(huán)節(jié),切實提高管理水平、強化服務(wù)、方便群眾。? ??
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? ? 隨著《 食品安全法》的修訂實施以及新一輪食品安全監(jiān)管體制改革的啟動和推進(jìn),我國對食品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作日益加強。特別是《許可辦法》實施后,其配套技術(shù)文件的發(fā)布已迫在眉睫。

? ? 國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門嚴(yán)格按照《 食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《通則》規(guī)定的程序和要求,進(jìn)一步優(yōu)化許可流程,提高許可效率,加強監(jiān)督管理,不斷提高食品安全管理能力和水平,有效防控食品安全風(fēng)險,保障公眾飲食安全。
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? ? 《食品生產(chǎn)許可審查通則》是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可必須達(dá)到的技術(shù)要求,對指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)完善生產(chǎn)條件,嚴(yán)格過程控制,加強原料把關(guān)和出廠檢驗,保證食品安全具有重要的作用。
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