今年以來，江蘇省泰州市 食品藥品 監(jiān)管局深化落實(shí)“四個(gè)*嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，在全國首創(chuàng)開展“你我系列”（你關(guān)注我宣講、你查詢我引導(dǎo)、你點(diǎn)名我 抽檢、你 投訴我核查、你舉報(bào)我獎(jiǎng)勵(lì)、你安全我安心活動(dòng)，有效搭建起政府部門、企業(yè)行業(yè)和社會(huì)各界等多方參與的立體式互動(dòng)平臺(tái)，成功打造“精細(xì)監(jiān)管”，切實(shí)推進(jìn)了 食品藥品安全監(jiān)管工作高效深入開展。
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開展“你關(guān)注我宣講”活動(dòng)，立體宣傳多管齊下
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**在泰州市廣電臺(tái)和泰州日?qǐng)?bào)民生專欄開設(shè)《食事藥聞》專題，在地方知名民生網(wǎng)站發(fā)布微信宣傳《食事藥聞》，在該局門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置“你我系列”活動(dòng)專欄，大力宣傳食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)、安全知識(shí)、整治成果、信用評(píng)級(jí)等，收到了很好的社會(huì)反響。
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同時(shí)將食品藥品安全科普宣傳站作為宣傳食品藥品安全知識(shí)的重要陣地，并且統(tǒng)一設(shè)計(jì)宣傳欄內(nèi)容，每季度編印宣傳手冊(cè)，在泰州市的萬達(dá)廣場(chǎng)等人員流動(dòng)密集區(qū)域免費(fèi)發(fā)放食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)并進(jìn)行食品藥品安全宣講。今年以來，該市共新建符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)的科普宣傳站100多家，泰州市食品藥品監(jiān)管局被表彰為“2011-2015年度泰州市全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體”。
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另外，深入開展新一輪“文明行業(yè)”、“文明單位”創(chuàng)建，積*打造“健康1+1”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。組織“紅十字博愛萬人捐”、向鹽城特大龍卷風(fēng)災(zāi)區(qū)緊急捐款、黨員義工周末廣場(chǎng)服務(wù)、“紀(jì)念建黨九十五周年”義務(wù)獻(xiàn)血、掛鉤幫扶貧困村等活動(dòng)，不斷錘煉隊(duì)伍、提升素質(zhì)，振奮精神、展示形象。
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開展“你查詢我引導(dǎo)”活動(dòng)，智慧監(jiān)管提檔升級(jí)
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自主開發(fā)“泰州市食品藥品數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”及手機(jī)APP,優(yōu)化平臺(tái)查詢檢索功能，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)和誠信評(píng)分實(shí)時(shí)上傳，食品經(jīng)營(yíng)單位和零售藥店面向社會(huì)公開查詢信用數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與國家總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)鏈接，方便公眾查詢食品（含保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械“三品一械”注冊(cè)信息。
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其次加強(qiáng)電子追溯平臺(tái)建設(shè)。放大食品生產(chǎn)企業(yè)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)成效，全市14家白酒生產(chǎn)企業(yè)、45家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、5家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、3家適宜兒童食品生產(chǎn)企業(yè)、2家食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立電子追溯體系，分別占比73.68%、83.33%、6.14%、6.25%和5.41%。
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另外加強(qiáng)信用信息平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮該市公共信用信息平臺(tái)作用，及時(shí)上傳更新企業(yè)監(jiān)管信息，定期通過該平臺(tái)發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”。制定《泰州市食品藥品監(jiān)管局在行政管理中應(yīng)用信用信息和信用產(chǎn)品制度》，推行行政許可過程中相對(duì)人信用承諾和監(jiān)管部門信用審查等做法，增強(qiáng)全行業(yè)誠信意識(shí)。
開展“你點(diǎn)名我抽檢”活動(dòng)，產(chǎn)品抽檢回應(yīng)關(guān)切
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規(guī)范化、持繼性地開展“你點(diǎn)名我抽檢”活動(dòng)，定期通過網(wǎng)站、微信、信函、問卷等方式向社會(huì)征集點(diǎn)名信息，點(diǎn)名范圍包括預(yù)包裝食品、藥品和保健食品等，每月遴選20批產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。截止目前，已對(duì)群眾“點(diǎn)單”的小龍蝦、豆芽、饅頭等20多種100多批次食品、藥品和保健食品進(jìn)行了抽檢，并**時(shí)間反饋、公布抽檢結(jié)果，回應(yīng)百姓關(guān)切。
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同時(shí)計(jì)劃性抽檢有序推進(jìn)。確定全年“食品千人抽檢率”達(dá)到4.0以上的目標(biāo)，今年以來，該市累計(jì)完成各級(jí)食品藥品抽檢4000多批次，并對(duì)68份不合格報(bào)告及時(shí)核查處置。
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另外提升技術(shù)支撐能力。積*推進(jìn)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，泰興、興化列入國家第二批試點(diǎn)。綜合推進(jìn)藥品進(jìn)口口岸城市建設(shè)，市食品藥品檢驗(yàn)所順利通過省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審。藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)有序開展，今年以來，該市共上報(bào)藥品不良反應(yīng)（ADR報(bào)告2938份和醫(yī)療器械不良事件（MDR報(bào)告1795份。
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開展“你投訴我核查”活動(dòng)，應(yīng)急能力大幅提升
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**保證訴求渠道暢通。認(rèn)真做好12331、12345、86201110等投訴熱線受理工作，上半年共辦理各類投訴舉報(bào)411件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)****。加大12331專線推廣力度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道市場(chǎng)監(jiān)管分局（食品藥品監(jiān)管所****全覆蓋。
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同時(shí)規(guī)范應(yīng)急管理。提請(qǐng)市政府及時(shí)修訂《泰州市藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，編印《泰州市食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《泰州市食品藥品監(jiān)管局食品藥品安全突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程》，舉辦1期系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急管理和投訴舉報(bào)培訓(xùn)班。妥善處置山東疫苗等突發(fā)事件，積*做好事件核查、整改落實(shí)、媒體溝通等工作。
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還有強(qiáng)化信息公開。修訂“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，并主動(dòng)公開，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”制度，行政權(quán)力全程陽光透明運(yùn)行。上半年，各途徑主動(dòng)公開政務(wù)信息200多條，辦理依申請(qǐng)公開6件。
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經(jīng)過充分調(diào)研論證，提請(qǐng)市政府修訂了《泰州市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步明確食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。不斷完善“行刑銜接”工作機(jī)制，市、市（區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)全部在相應(yīng)的食品藥品監(jiān)管部門設(shè)立了警務(wù)室，市級(jí)成立有18家知名企業(yè)參加的食品藥品安全政企打假聯(lián)盟，為大案要案查辦積聚了共識(shí)、增強(qiáng)了合力。上半年，全市食品藥品領(lǐng)域大案要案列入國家總局掛牌督辦3件、省局掛牌督辦6件，興化市生產(chǎn)假冒太太樂雞精案正是此次打假的重大成果。
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推進(jìn)專項(xiàng)整治，聚焦行業(yè)“潛規(guī)則”和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展含鋁泡打粉、保健食品非法添加、注射用透明質(zhì)酸鈉、農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)等10多項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，行政立案食品藥品違法案件476件，移交公安機(jī)關(guān)案件15件，始終保持了打假治劣高壓態(tài)勢(shì)。
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開展“你安全我安心”活動(dòng)，監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)
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“四個(gè)*嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”落地生根，召開泰州全市食品藥品安全委員會(huì)（擴(kuò)大會(huì)議，市政府與各市（區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)簽訂了《2016年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，將食品藥品安全工作納入對(duì)政府績(jī)效管理考核和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，并適當(dāng)提高權(quán)重，促進(jìn)了地方政府責(zé)任落實(shí)。
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“泰州模式”初步形成，在國家總局和省局制定的日常檢查標(biāo)準(zhǔn)化表格和檢查指南的基礎(chǔ)上，梳理整合食品藥品日常檢查的相關(guān)表格，形成“泰州模式”并編印成冊(cè)，印發(fā)全系統(tǒng)人員，實(shí)現(xiàn)日常檢查模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化，*大提高了日常檢查效率。
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“科學(xué)監(jiān)管”穩(wěn)步實(shí)施，深入推進(jìn)首批省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建；大力實(shí)施食品生產(chǎn)三分監(jiān)管，監(jiān)管覆蓋率達(dá)64.0%；推行網(wǎng)絡(luò)食品銷售“一備案，兩公示”制度，印發(fā)《泰州市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)管工作手冊(cè)》；完成重大活動(dòng)餐飲安全保障12次，建成透明廚房1983家；指導(dǎo)13家保化品企業(yè)換領(lǐng)生產(chǎn)許可證，建立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院13家。指導(dǎo)3家藥品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)許可證，9家企業(yè)17個(gè)劑型2個(gè)原料藥通過新版GMP認(rèn)證，9家企業(yè)22個(gè)品種藥品通過注冊(cè)核查；指導(dǎo)21家企業(yè)申領(lǐng)藥品經(jīng)營(yíng)許可證，37家企業(yè)通過新版GSP認(rèn)證；完成28家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)核查，完成**類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案46家、**類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案200件。
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泰州市食品藥品監(jiān)管局將繼續(xù)深化落實(shí)“四個(gè)*嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實(shí)督查考評(píng)、責(zé)任追究等辦法，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，推進(jìn)精細(xì)監(jiān)管，強(qiáng)化技術(shù)支撐，合力社會(huì)共冶，通過“你我系列”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與社會(huì)公眾同頻共振，為“泰州模式”錦上添花。
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