四川在線消息 600多平方米的辦公空間內(nèi)，快檢室、稽查室、設(shè)備室、執(zhí)法記錄儀等一應(yīng)俱全，8名 監(jiān)管人員每天都要對(duì)轄區(qū)幾百家家監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)排查，并發(fā)動(dòng)近100名村社 食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，將監(jiān)管“覆蓋到底”——7月29日，國(guó)家食藥監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)顏江瑛率中央媒體采訪團(tuán)一行，深入廣安市前鋒區(qū)代市食品藥品監(jiān)管所。聚光燈下，代市的食藥監(jiān)管成效引起了采訪團(tuán)一行的高度關(guān)注。
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不止代市，在瀘州江陽(yáng)區(qū)南城食品藥品監(jiān)管所、龍馬潭區(qū)石洞食品藥品監(jiān)管所，類似的基層食品藥品精品監(jiān)管所隨處可見(jiàn)。來(lái)自省 食藥監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前四川省已建成約2000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，村社食品藥品協(xié)管員已發(fā)展到約5萬(wàn)人，他們擔(dān)起了基層食品藥品監(jiān)管**“戰(zhàn)斗堡壘”的作用。
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然而，令采訪團(tuán)震驚的是，在3年前，四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的監(jiān)管所及村社層級(jí)的協(xié)管員還是一片空白。彼時(shí)的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)只到縣一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社都沒(méi)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)。恰巧是3年前的7月29日，省政府正式啟動(dòng)了食品藥品機(jī)構(gòu)改革，四川省基層食品藥品監(jiān)管所和村社協(xié)管員借助改革東風(fēng)逐漸燎原，3年時(shí)間便打通了基層食品藥品監(jiān)管的“*后一公里”。
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基層食藥監(jiān)管有了新勢(shì)力——
2000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所+5萬(wàn)名村社協(xié)管大軍
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“轄區(qū)有小餐館購(gòu)買了問(wèn)題豬肉？”7月27日晚，一位社區(qū)協(xié)管員打來(lái)的舉報(bào)電話讓代市所執(zhí)法人員迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，他們帶上執(zhí)法記錄儀和快檢裝備迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)“問(wèn)題”豬肉依法進(jìn)行核實(shí)查封，并順藤摸瓜對(duì)該批豬肉的供應(yīng)商進(jìn)行了檢查，全程僅用了1小時(shí)。“換作以前，由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)，接到舉報(bào)再?gòu)目h城趕來(lái)，違法分子可能早已銷毀證據(jù)或逃之夭夭了。”該所所長(zhǎng)歐飛說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化基層食品藥品監(jiān)管所讓食品藥品監(jiān)管更加靈活高效。
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3年時(shí)間，四川省基層食品藥品監(jiān)管所經(jīng)歷了從無(wú)到有、從有到強(qiáng)的“三級(jí)跳”。在2013年前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道一級(jí)沒(méi)有食藥監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，新一輪食藥機(jī)構(gòu)改革后，區(qū)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)設(shè)立了監(jiān)管所，但部分地方存在缺人、缺場(chǎng)地、缺執(zhí)法裝備等情況。去年以來(lái)，國(guó)家食藥監(jiān)總局提出了基層監(jiān)管所有責(zé)、有崗、有人、有手段這“四有”要求，省食藥監(jiān)局專門召開(kāi)了基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)解決基層監(jiān)管所無(wú)辦公場(chǎng)所設(shè)施、無(wú)執(zhí)法車輛裝備和人員到位率低等突出問(wèn)題，致力推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)，將全省約2000個(gè)監(jiān)管所和約5萬(wàn)名村社協(xié)管員隊(duì)伍，打造成為四川省基層食品藥品監(jiān)管的前沿陣地。“基層監(jiān)管所建強(qiáng)了、建好了，食品藥品日常監(jiān)管工作就有了*基本、*一線的中堅(jiān)力量。”瀘州市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)王強(qiáng)透露，將繼續(xù)加大人力、物力、財(cái)力、精力等投入，加速推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化食藥監(jiān)管所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、零距離。
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高科技裝備基層監(jiān)管——
一根探針讓注水豬肉立等現(xiàn)原形
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7月31日下午，見(jiàn)到中央媒體采訪團(tuán)一行時(shí)，瀘州市龍馬潭區(qū)石洞食品藥品監(jiān)管所工作人員熊銳正在對(duì)一塊豬肉進(jìn)行快檢。“中午我們接到群眾投訴，說(shuō)有肉販賣注水豬肉，所以我們立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行快檢。”熊銳說(shuō)，檢測(cè)注水豬肉時(shí)，只需把加熱后的探針插進(jìn)豬肉中，當(dāng)場(chǎng)就可以顯示檢測(cè)值，“檢測(cè)結(jié)果為50，低于77的標(biāo)準(zhǔn)，可以排除注水豬肉的嫌疑。”
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“標(biāo)準(zhǔn)化基層所在日常監(jiān)管中充分利用快檢手段，對(duì)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題食品及時(shí)抽樣送檢，精準(zhǔn)打擊不合格食品，執(zhí)法效率和能力得到大大提升。”龍馬潭區(qū)食藥監(jiān)局局長(zhǎng)江波表示，該區(qū)基層監(jiān)管所大都配備了肉類水份檢測(cè)儀、食品安全檢測(cè)儀等設(shè)備，可快速篩查幾十項(xiàng)非法添加物、注水豬肉等問(wèn)題，其中農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果*快5分鐘就可以出結(jié)果。
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有了高科技的“武器”，基層監(jiān)管所“火力全開(kāi)”。今年以來(lái)，廣安前鋒區(qū)代市監(jiān)管所針對(duì)農(nóng)村自辦群體性宴席、村衛(wèi)生站、學(xué)校食品、嬰幼兒食品、保健食品等監(jiān)管難點(diǎn)展開(kāi)精準(zhǔn)監(jiān)管，行政立案211件，收繳銷毀問(wèn)題食品2500余公斤，處罰款90余萬(wàn)元，移送違法案件2件。江陽(yáng)區(qū)南城食品藥品監(jiān)管所累計(jì)開(kāi)展食用油、白酒等10余次專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)戶1000余戶次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書500余份，上報(bào)案源10余件，并利用新建成的快檢中心，針對(duì)群眾關(guān)注的果蔬農(nóng)藥殘留、瘦肉精等非法添加問(wèn)題開(kāi)展快速檢測(cè)，截至目前共計(jì)完成抽檢135個(gè)批次，快檢250余批次。
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