如今，揚州市大部分商家都安裝有POS機，消費者刷卡付費后，商家需要支付一定的手續費，以前，有的商家往往以刷卡費過高為由，拒絕刷卡，要求客戶付現金。以后，這種情況會越來越少。日前，國家發展改革委中國人民銀行聯合下發《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》（以下簡稱《通知》，《通知》規定，為了進一步降低商戶經營成本，改善商戶經營環境，將于9月6日起再度下調銀行刷卡手續費。

　　刷卡手續費將下調

　　借記卡和貸記卡將區分收費

　　據了解，銀行卡刷卡手續費主要是收單機構收取的收單服務費、發卡機構收取的發卡行服務費和銀行卡清算機構收取的網絡服務費。

　　以信用卡為例，刷卡交易的費率在銀聯、收單行、發卡行之間按照1：2：7的比例分成。“比如，消費者持建行卡到浦發銀行POS機上刷卡，產生了10元手續費，那么建行分7元，浦發分2元，銀聯分1元。”一位業內人士舉例。

　　記者了解到，現行刷卡手續費政策是2013年出臺的，當時明確，收單服務費在政府指導價基礎上，允許上下浮動，而發卡行服務費、網絡服務費實行政府定價。按照2013年制定的標準，餐飲娛樂類的費率是交易額的1.25%；一般類的商戶主要是百貨旅游類為0.78%；民生類，如超市水電煤氣的費率是0.38%。而調整后，將會取消商戶行業分類定價，實行借、貸記卡差別計費等多項內容，從總體上來說，較大幅度地降低了費率水平。

　　根據《通知》，調整后，發卡行服務費實行政府指導價、上限管理，并對借記卡、貸記卡差別計費。費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，單筆收費金額不超過13元，貸記卡交易不超過0.45%。網絡服務費實行政府指導價、上限管理，分別向收單、發卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，單筆交易的收費金額不超過6.5元，由發卡、收單機構各承擔50%。但需要消費者注意的是，貸記卡的交易不實行單筆封頂控制；網絡服務費則不分借、貸記卡。

　　另外，對部分非標商戶實行發卡行服務費、網絡服務費費率優惠。對非營利性的醫療機構、教育機構、社會福利機構、養老機構、慈善機構刷卡交易，實行發卡行服務費、網絡服務費全額減免；對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票商戶刷卡交易實行發卡行服務費、網絡服務費優惠。

　　每年或減負約74億

　　餐飲娛樂業費用降一半以上

　　根據央行的初步測算，刷卡費率的新政策實施后，各類商戶合計將每年可減少刷卡手續費支出高達約74億元。其中，餐飲娛樂等行業商戶貸記卡、借記卡交易的發卡行服務費、網絡服務費費率合計可分別降低53%—63%，百貨等行業商戶可降低23%—39%；超市等商戶通過實行優惠措施將在改革過渡期內保持費率水平總體穩定；非營利性的醫療、教育、社會福利、養老、慈善機構將實行發卡行服務費、網絡服務費全額減免。

　　此次新政取消行業分類之后，受益*大的無疑是餐飲娛樂類企業，而記者走訪發現，不少企業對此也非常期待。“刷卡費率要降？這是真的嗎？”在揚子江路上一家大型飯店里，餐館負責人表示，如果刷卡費下調，對他們這些餐飲業來說**是個好消息，“現在我們餐飲行業刷卡費是1.25%，如果消費者刷100元，我們就要交1.25元，1萬元就是125元，像我們餐館，一年的刷卡額至少六七百萬，一年下來光刷卡的手續費就要超過十萬了，對我們來說是一筆不小的負擔，如果能降一半的話，那一年也能省好幾萬元了”。

　　在采訪中，不少商家都表示，如果刷卡手續費下降，他們將會更積*主動地安裝刷卡機，并且鼓勵刷卡。“刷卡可以避免找零，也可以避免收到假幣，我們還是很愿意的。”

　　市民消費更便利

　　更多商家接受刷卡或讓利

　　此次刷卡手續費調整，主要涉及發卡銀行、收單機構、清算機構和商戶，看上去對普通市民并沒有影響，但事實上，這對我們老百姓的生活，還是有影響的。

　　“有時候出去吃飯，可能在一些小餐館刷卡消費的話，老板會告訴你POS機壞了，沒法刷卡，建議付現金，事實上這里很多時候真實的原因，就是因為刷卡費比較高，這些商家不愿意接受客戶刷卡。而如果這個刷卡費大幅降低，那么這些商家較之以前肯定就更容易接受客戶刷卡支付了，有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗”。業內人士這樣表示。

　　此外，業內認為，商家的經營成本下降，肯定會在一定程度上讓利消費者，所以，對我們普通老百姓來說，這個政策也將使得我們間接獲益。
?