今后 保健食品會銷再不能“任性”,否則*高可受到貨值20倍的罰款。昨日,《湖北省 食品安全條例》(以下簡稱條例經省十二屆人大常委會第二十三次會議表決通過。
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昨日下午,省人大常委會舉行新聞發布會,就條例相關規定進行詳解。
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講座不能隨意賣保健食品
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關于保健食品能不能在開會或講座現場銷售,是條例審議過程中的熱點,也是社會投訴的焦點。據了解,2013年,僅武漢市就受理相關投訴1000余件。
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保健食品的主要消費群體是中老年人群,這部分人群容易被誤導,且這類營銷流動性大、無固定經營場所,消費者購買產品后存在維權難、監管難的問題。
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省人大法制委員會副主任委員欒麗娜介紹,由于該問題爭議性大,省人大常委會專門將保健食品會銷列入了食品安全立法聽證會,并結合根據前期調研,*終形成該條例規定的“許可”規定。
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欒麗娜說:“如果以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品,其宣傳內容應真實、全面,不得作夸大功能、虛假或者誤導消費者的宣傳,不得在許可的經營場所以外進行現場銷售。”
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這就是說,從今年12月1日開始,再也不能隨便找個地方開個會或舉辦個講座,就可以在現場賣保健食品了。如果違反該規定,賣貨不超過5000元的,可處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值超過5000元的,*高可處貨值20倍的罰款。
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網上賣吃的要實名制
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發布會現場,記者提問:生活中,網上購買食品、網上訂餐送餐已經成為普遍的消費方式。如何加強監管,保證網絡食品的安全?
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省人大財政經濟委員會副主任委員張友松介紹,食品網絡銷售作為一種新興的銷售業態,發展勢頭迅猛、交易規模越來越大,食品網絡銷售給人們生活帶來快捷、便利的同時,也時常發生相關食品安全事件。
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目前來看,有的食品生產經營者未取得任何資質就利用互聯網進行銷售,有的網絡食品交易第三方平臺為占領市場份額,降低了入網食品經營單位審核標準,未落實對入網經營者實名登記以及審核等食品安全管理責任。
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如何有效解決這些問題?該條例從“入網實名”等方面入手,作了詳細規定。入網商戶是食品安全的**責任人,要取得許可證,并在網站顯著位置公示,以利于消費者進行監督。
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針對食品交易網站,該條例也規定,網站方要讓入網商戶實名登記,并審查其許可證等材料,并建立檔案。而且,網站方還要設置專門的管理機構或者指定專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查。違反相關規定,*高可罰3萬元。
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攤販不能賣不經復熱的熟食
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我省的小作坊、小餐飲和食品攤販(以下簡稱“三小”數量眾多,據不完全統計,我省共有食品生產加工小作坊5萬多家,小餐飲和食品攤販數量更是龐大。
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省人大財政經濟委員會副主任委員張友松介紹,一方面,小作坊、小餐飲、食品攤販方便了人們的飲食生活,在擴大就業和促進創業中也發揮著重要作用。另一方面,“三小”的食品安全問題較為突出。
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對此,該條例對“三小”的生產經營實行許可制度,并制定了詳細的禁止條款。小作坊禁止生產保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品,乳制品、罐頭、瓶(桶裝水、采用非固態法發酵工藝生產的白酒、配制酒等。而且,還要在生產加工的產品上標明是“小作坊食品”。
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禁止小餐飲經營者銷售裱花類糕點、生食類水產品、自制生鮮乳飲品等。食品攤販可劃定經營區域和時段,但不能在中小學、幼兒園門口,禁止賣發酵酒以外的散裝酒,不經復熱處理的熟食、現制乳制品等。
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如果違法規定,小作坊、小餐飲沒有經營許可證,*高可罰3萬元;小作坊生產保健食品等特殊食品,沒收生產工具和材料,違法生產的貨值不足2000元的,可處2000元以上1萬元以下罰款,貨值超過2000元的,*高可處15倍罰款,直至責令停產停業、吊銷許可證。小攤販不在規定區域、時段經營,城管可依法依規查處。