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上海食藥監管部門已將“小餐飲店備案管理”納入“證照分離”改革試點

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? 訪談嘉賓 閻祖強

? ? 上海市食品藥品監督管理局局長
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? ? ■本報記者 陳璽撼
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? ? 無證照餐飲和流動食品攤販一直是上海食品安全 監管的“短板”。
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? ? 上海市食品藥品監督 管理局局長閻祖強昨天做客本報和上海新聞廣播、新華社上海分社新聞信息中心、東方網聯合主辦的“2016上海民生訪談”時透露,上海正試點探索“ 小餐飲店備案管理”模式。

? ? 小餐飲備案監管更嚴格
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? ? “有一些無證照餐飲,經過現場核查,食品安全管理做得不錯,周邊居民的確有需求,從業者本身也有正規化的意愿。”閻祖強表示,對于這類餐飲單位,監管部門一直在考慮,能否在符合一定條件的情況下開個口子。
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? ? 什么樣的條件,才能試點“小餐飲店備案管理”?據閻祖強介紹,條件至少有三項:環評要通過,不能產生油煙擾民,安全問題要確保。具體要求包括:50平方米以下的小餐飲店;經營蒸煮類、奶茶類等不產生油煙的餐飲業態; 取得周邊鄰居和物業公司等相關利益戶的簽字同意。符合上述要求的餐飲單位,食藥監管部門將對其發放備案公示卡,以備案方式予以監管。
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? ? 不過,既然是備案而非持證照經營的正規餐飲店,那么其經營活動就要受到更嚴格的監管。閻祖強表示,納入備案的小餐飲店,要建立起可追溯的臺賬記錄,并向社會公示相關的食品安全信息,從業人員也必須具備健康證。一旦在有效備案期內,發現其違背了當初的承諾或規定,實際經營業態超出了承諾的范圍,就必須立即停止經營,取消備案,有食品安全問題還要接受處罰。
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? ? 閻祖強透露,上海食藥監管部門已經將“小餐飲店備案管理”納入“證照分離”改革試點,該方案已獲國務院批準,作為《上海市開展“證照分離”改革試點總體方案》的重點內容之一,“備案管理只是階段性舉措,通過嚴管的‘堵’和備案管理的‘疏’相結合,根本目的是引導餐飲單位合法合規地經營。”
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? ? 共享信息監管網絡訂餐
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? ? 如何根治網絡訂餐平臺的亂象?閻祖強表示,目前,上海監管部門主動跨前一步,出臺《關于鼓勵網絡餐飲第三方平臺采集和應用政府食品安全數據的指導意見》,從采集和應用政府許可和監管數據、向政府報告通過大數據分析獲得的入網單位違法線索、公示入網單位食品安全追溯信息等方面,鼓勵平臺開展與政府監管信息的對接共享,提高其對入網單位資質審查的精準性和有效性。
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? ? 目前,餓了么、大眾點評、外賣超人、到家美食會、百度外賣等5家平臺已實現與監管部門的信息對接,1.7萬余戶次餐飲單位的監督公示“臉譜”信息已經上線。
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